新疆维吾尔自治区阜康市：天池涌动健身潮

    搜狐体育讯 新疆维吾尔自治区阜康市位于天山东麓北段，清乾隆皇帝取物阜民康之意赐名建县，国家5A级景区天山天池坐落其中。全市总面积11726平方公里，总人口16.2万人（含驻市兵团），有26个民族，辖4镇、3乡、106个行政村、3个办事处，16个社区居委会。2009年，全市实现地区生产总值69.31亿元，工业增加值45.4亿元， 地方一般预算收入4.13亿元， 城镇居民人均可支配收入12760元，农牧民人均纯收入7609元，在第九届中国西部百强县市综合评价中位居49位，在中国县级市竞争力评价中，跻身百强，名列97位。曾先后荣获“全国文化建设先进县市”、“全国优秀旅游城市”、“全国科技进步示范市”等多项综合性荣誉。

　　近年来，该市以提高全市人民的体育健身意识和增强群众的身体素质为目的，认真贯彻落实《全民健身条例》，掀起全民健身新热潮，全民健身事业呈现出欣欣向荣的可喜局面。2008年以来，2次被国家体育总局表彰为“全民健身.与奥运同行”先进单位，“全国农牧民健身工程先进县市”、“全国群众体育工作先进县市”。

　　主要做法：

　　一、建立六种工作机制，全民健身事业发展基础不断夯实。

　　市委、政府一直十分关心、重视和支持全民健身工作，将《全民健身条例》的贯彻实施摆上重要议事日程，措施有力，基础扎实。

　　一是建立组织领导机制。成立市体育事业发展协调领导小组，每年以市委文件形式下发《阜康市全民健身工作实施方案》。市四套班子制定了《领导干部健身计划》，并在中心组学习时穿插徒步锻炼内容，起到了率先示范作用，全市形成了四套班子领导、文体部门牵头、各部门通力协作、全社会共同参与全民健身的良好工作格局。二是建立同步规划机制。把体育工作纳入全市经济和社会发展总体规划、城乡建设总体规划、新农村规划、精神文明创建规划中，使全民健身事业与经济社会各项工作同步实施，同步发展。三是建立考核督促机制。市委、政府把全民健身工作纳入全市基层党工委综合目标管理责任制，层层签订目标责任书，以督查促改进，以考核促提高。市人大、市政协每年都组织视察活动，就全民健身工作中存在的问题开展专题调研，提出加强和改进工作的意见和建议。五是建立投入保障机制。市财政在保证每年重大体育活动，人均体育经费的同时，还采取项目补贴、以奖代补政策鼓励全市开展体育设施建设。六是建立政策扶持机制。认真贯彻落实国家发展全民健身事业的各项优惠政策，动员鼓励各类企业、社会团体、机关事业单位和个人建设体育设施，从事体育产业，从而在全市形成了财政投入为主体，社会投入为必要补充的投入机制，为全民健身事业提供了长期、持续、稳定的发展保障。

　　二、加强四个网络建设，全民健身公共服务体系日益完善

　　强化阵地网络。市委、政府按照“早投入、早建成、早使用”的目标，投入6000余万元建成市区青少年健身俱乐部、社区健身俱乐部，文体公园、健身广场等室内外健身点35处，满足了城区居民就近晨练、晚练、休闲娱乐的需求。投入1000余万元改造乡镇健身阵地，全市乡镇文体活动中心、健身休闲园、室外篮球场新建率100%，健身器材、健身路径安装率100%，平均使用面积2000平方米以上，年均用于文体活动经费达8万元以上，为举办农牧民健身活动提供了坚实的保障。认真落实基层“农牧民健身工程”项目，106个行政村、16个社区的活动室覆盖率100%，篮球场覆盖率80%，基层农牧民健身难的问题的基本得到解决。截止目前，全市市、镇、村三级阵地网络基本健全，群众基本健身权益得到有力保障。

　　强化服务网络。采取表彰激励等办法，充分调动社会各方面力量积极参与体育组织建设，增强总会凝聚力和向心力，不断充实和完善以体育总会为领导，各单位协会和体育活动站点为补充、各行业、各单位广泛参与的群众性健身组织网络。目前，全市共成立各类体育协会42个。近几年，各协会成功举办了篮球联赛、乒乓球联赛等大型单项体育赛事80余场次，吸纳成员5万余人，成为我市开展各项健身活动的主要承办者、积极参与者、热心服务者、骨干培养者，为全市健身活动的顺利开展做出了重要贡献。加大社会体育指导员培训力度，每年举办4期社会体育指导员和裁判员培训班，并选送骨干人员参加区州篮球、滑冰等项目的专项培训，近年来共培养150余名懂体育、爱体育、会组织、能奉献的社会体育指导员，作为编外体育工作者活跃在城乡各地开展义务辅导、培训，有效地促进了全市全民健身活动的开展。

　　强化宣传网络。广泛开展《全民健身条例》宣传活动，借助体育下乡、进社区、进学校、进军营、进企业、进机关活动，以健身表演、标语版面、知识讲座等形式，引导群众科学健身，树立“每天锻炼一小时，幸福快乐一辈子”的健身理念。

　　强化普及网络。结合实际，对各晨晚练点选派专人进行健身指导。量化考核指标，号召各系统单位积极开展行业性健身活动。依托社区，以社区文化体育节的形式，在社区居民中开展形式多样的健身活动。目前，全市已推广形成广场舞会、太极拳剑、健身操等具有一定规模的健身项目30余项。

　　三、抓好五大特色板块，全民健身活动丰富多彩

　　重视节庆活动板块。高度重视节庆健身活动，隆重热烈的迎新年登山活动、五一全民健身启动仪式、十一农牧民、职工运动会等十大节庆健身已成为我市的惯例和传统。今年，8月8日“全民健身日”期间，全市上万名群众参与了健身项目表演宣传和徒步活动，营造了浓厚的节日气氛。

　　培育优势项目板块。依托协会和体育训练基地，积极举办各类单位竞赛活动，提高竞赛水平，通过多年努力，培育出太极拳剑、门球、篮球、乒乓球、速度滑冰、跆拳道等优势竞技项目6项，成为我市在区内外获奖的拳头项目，也为自治区和国家培养输送了一批优秀的体育人才。

　　开发景区健身板块。开发户外健身基地，景区健身游受到广大市民和各地旅游探险爱好者的喜爱。以5A级风景名胜区天山天池为依托，开发了步道登山、环湖徒步、博格达雪峰探险、冬季滑雪、滑冰等10余种山地健身项目，每年元旦开展的“冰雪节”万人登天池活动已成为全民健身和天池旅游活动的品牌。以境内古尔班通古特沙漠为依托，开发梧桐沟景区户外健身基地，开发了骑游、沙漠徒步、赛车、探险等健身项目，2009年，全国方程式汽车拉力赛经过这一路线。

　　发展冬季冰雪板块。阜康市背依天山，怀抱天池，特殊的地理条件造就了该市冬季得天独厚的冰雪运动资源和冰雪运动传统。景区内天山滑雪场建设规模达到国际标准，一季接待游客3万余人次，市民参与滑雪项目人数逐年增多。冬季的天池湖面是天然滑冰场，以气候暖、冰面厚、冰质优、冰期长（每年的12月至来年的4月底）被称为最佳的“冬晚夏冰”训练基地，每年有500余名滑冰运动员在此训练比赛。阜康市充分利用自然资源和自治区传统滑冰项目学校和5个“冰上示范学校”项目的场地、器材资源，在全市中小学中全面普及速度滑冰运动，为全面开展青少年上冰雪活动奠定了坚实的基础。

　　活跃农村健身板块。利用农闲时间，在农牧区开展“乡村百日文体竞赛活动”，农区以篮球、拔河、乒乓球为主，牧区赛马、叼羊、押胛等少数民族传统体育项目为主，广大农村形成了一村一品、各具特色，自主发动，积极参与健身活动的良好局面。

　　通过周密安排，该市全民健身活动红红火火，做到了日常健身天天有，小型活动周周有，大中型活动月月有，极大地丰富了广大群众的精神文化生活。目前，该市已连续6年被评为自治区“全民健身活动”先进县市，连续3年被评为自治区 “乡村百日文体竞赛”活动先进县市，4个乡镇分别被区州命名为“体育活动示范乡镇”和“特色体育活动先进乡镇”。

　　今后，阜康市将认真学习发达地区的先进做法和经验，取长补短，全面深入地贯彻落实《全民健身条例》，推动全民健身事业又好又快发展。