千万彩票公益金助孤儿学技能 适龄人员职业培训

　　2010年，财政部会同相关部门下拨1000万元彩票公益金，对适龄孤儿（15岁-18岁）进行职业技能培训。因地制宜、因人施教，短期培训和学制教育相结合。通过学习培训帮助适龄孤儿掌握一技之长，并获得相关证书，使他们顺利走上工作岗位，融入社会。

　　2011年7月，该项目继续实施，获得中央彩票公益金1000万元再次资助。

　　2010年，财政部会同相关部门下拨1000万元彩票公益金，对1500个适龄孤儿进行了职业技能培训。这是民政部部本级彩票公益金首次出资资助孤儿职业技能培训工作。

　　由于项目开展后，收到了较好的社会效果，2012年，计划扩展规模，在现有的6省（区）基础上再多纳入一些省区，但项目的资金不变，仍然是1000万元彩票公益金。

　　《公益时报》记者日前从河北省民政厅获悉，2011年度“适龄孤儿职业技能培训项目”已启动。该项目利用民政部部本级福彩公益金，帮助河北省80名孤儿进行为期6个月的短期技能培训，139名孤儿进行为期三年的中期技能培训。

　　据悉，该项目资助地区包括全国共有六省区。实施适龄孤儿职业技能培训项目，孤儿上学不但不掏任何费用，每月还可获得生活费。中国社会福利教育基金会工作人员刘芳告诉记者：“六省区的报名核准孤儿要求尽量在9月1日准时开学。”但为让更多孤儿有时间报名，各省助孤培训班可以适当延迟开学时间。

　　关心孤儿、残疾儿童健康成长是社会的关注重点之一。去年，该项目就已经实施。

　　【资金来源】

　　已获彩票公益金2000万元

　　民政部2010年安排使用彩票公益金4.17亿元，重点完善儿童福利机构在孤儿救治、养育、康复、特教和职业技能培训等方面的服务功能，为孤儿健康成长提供必要的政策、资金、设施和服务，支持儿童福利事业发展。其中，用于六省、区开展适龄孤儿职业技能培训项目1000万元，由中国社会福利教育基金会组织实施。

　　该项目是一项由民政部福利彩票公益金出资，委托中国福利教育基金会负责执行并服务、地方民政系统承办、定点院校实施、适龄孤儿受益的公益项目。民政部从2010年起在河南等六省、区开展适龄孤儿职业技能培训教育项目，以提高孤儿群体的就业能力。

　　据了解，该培训在河南、河北、甘肃、宁夏、青海和陕西六个省区展开，而资金则来自于国务院批准下拨的5%的中央彩票公益金，这是部本级彩票公益金首次出资资助孤儿职业技能培训工作。

　　2010年，该项目顺利实施后，今年，再获彩票公益金1000万元。

　　【执行情况】

　　去年培训1500人

　　培训项目分短期培训（六个月）和学制教育（两年）。2010年，短期培训人数为1000人，学制教育500人。

　　项目实施后，中国社会福利教育基金会曾对项目实施情况进行调研。调研地区包括青海、甘肃、宁夏、陕西四省（区）。

　　调研结果显示，通过适龄孤儿职业技能培训项目的开展，为学员们提供学习一技之长的机会，为他们能够自立社会、感恩社会、回报社会打下了基础。该项目不但找准了适龄孤儿职业技能教育的准确定位，而且对公益慈善事业的创新发展具有深远的影响。

　　六省（区）通过发挥各自优势，体现地方特色。例如：青海黄南州的定点学校，学员们选择唐卡、堆绣等具有民族特色的专业；甘肃兰州技工学校、宁夏水利电力工程学校、西安技师学院等院校采取校企结合的方式，工学结合，效果明显；陕西省自强中专学校招收的学员中残疾孤儿占82%，他们都能根据自身特点学习保健按摩、剪裁等专业。

　　六地助孤旨在就业

　　河南省：

　　河南省民政厅社会福利和慈善事业促进处副处长李经宇告诉记者，2011年，河南省助孤培训项目的报名工作从8月初开始，9月初截止。

　　该省民政厅福利处工作人员郭廷良介绍，此次培训地点由河南省民政厅统一安排在漯河高级技工学校、周口科技职业学院。开设专业包括：服装设计与制作专业、维修电工专业、维修钳工专业和计算机应用等。

　　“公益金除了资助孤儿的培训学费、住宿、教材、文具等费用，每月还将发放生活补贴300元左右(具体标准根据各地市情况略有出入)。”郭廷良说，“多种专业的设置是为了适应孤儿男女性别差异、兴趣爱好不同的特点，而且这些学校都与知名大企业签订了合作协议，孤儿就业问题也可较好解决。”

　　郭廷良说，河南全省大约有6万名孤儿，排除考上大学或是有一技之长已经参加工作的孤儿外，还有约1万名孤儿需要接受技能培训。

　　河北省：

　　2011年，河北省此次培训资助的重点为：由民政系统福利机构集中供养和寄养的孤儿。同时，也包括社会散居孤儿及民间机构收养的孤儿，但需具备接受相关专业培训的基本智力条件和文化基础，有初中毕业证书。申请中专培训的学生，需具有初中以上文化基础。

　　河北省民政厅相关负责人介绍，该项目资助包括学员在职业院校接受培训期间与学习直接相关的费用，包括学杂费、伙食补贴、住校费、交通补贴费等。其中，短期培训每人资助4800元。学制班每人每年资助5300元，资助两年，共计10600元，第三学年带薪上岗实习。

　　该负责人表示，这些孩子在参加职业技能培训后，考核合格将得到专业结业证书或毕业证书和职业资格证书。

　　甘肃省：

　　甘肃省的首批孤儿职业技能培训班启动时间在2010年11月1日，地点位于兰州市。

　　除兰州市本地的12名16-18岁孤儿在兰州市商业学校参加培训学习外，其他各地市也积极选报了符合要求的孤儿前往兰州学习。学员吃住全部由民政部福利彩票公益金资助，个人不承担任何费用。这些学员完成学业后，将由校方推荐工作，上岗施展才能，实现个人梦想。

　　宁夏区：

　　2010年9月初，全区适龄孤儿技能教育培训在银川正式启动。首批57名适龄孤儿走进技工院校学习一技之长。

　　据了解，目前宁夏全区共有事实孤儿约7000名，其中年龄在16-18岁、具有初中以上文化程度的约400人。经自治区人力资源和社会保障厅协调，首批选择了办学能力强、师资条件好的交通技师学院、水电技师学院、轻纺技工学校、环境工程技工学校和汇川职业技能培训中心5所技工院校作为培训点，为孤儿提供就业前景较好的职业技能培训。

　　2011年7月12日，宁夏自治区民政厅在全区启动适龄孤儿职业技能培训项目。宁夏交通技师学院、宁夏水电技师学院、宁夏汇川职业技能培训中心三所学校作为该项目的定点培训院校。

　　青海省：

　　2010年，青海省实施“助孤职业技能教育”项目，共用彩票公益金120万元，资助黄南州孤儿职业技能培训费用，帮助他们掌握就业技能。

　　2011年，相关部门又投入130万元彩票公益金继续支持这个项目。

　　陕西省：

　　2010年9月1日，来自陕西省的40名15－18岁孤儿在西安技师学院顺利入学。

　　培训的定点院校为西安技师学院和陕西省自强中专学校，根据学员年龄和文化基础，培训分为半年和两年的职业技能学习。学习专业为焊接、数控加工、电子产品技工、幼儿教育、计算机应用、办公自动化、中医针灸推拿、工艺美术、服装设计和工艺等14个学期短、门槛低、就业前景好的专业，以保证培训后学员能最大限度地就业，自立于社会。

　　本报记者 孙艳芳

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