7月26日晚,双色球第11086期开出113注一等奖,其中100注落在浙江省新昌县同一福彩投注站,中奖彩票是两张2注25倍单式票。两张彩票售出时间间隔34秒,且流水号相连,如为一人所得,该彩民将成为首个“5亿彩王”。面对社会上的各种关注,中国福利彩票发行管理中心相关负责人接受了人民日报专访,就种种猜测做出了解答。
一问
网帖提前测中
巧合还是猫腻
记者:巨额的奖金,提前一个月的预测,不少网友质疑双色球有作假嫌疑。预测的成功是巧合,还是确有隐情?
福彩中心:任何经常购买彩票的彩民都可能有这样的所谓“预测”,并没有什么神奇。
首先,超过5亿元的高额奖池是能够中出4-5亿元大奖的基础。如果有人幸运中得多注头奖,就完全有可能获得4-5亿元的巨额奖金。其次,彩民采用的“倍投”购买方式是能够中出4-5亿元大奖的前提。此外,彩票是一种幸运游戏,每一次开奖都是一次独立的随机事件,中奖号码随机产生,在如今庞大的购买群体中有人幸运地猜中号码,无论从随机性、偶然性和幸运性来讲,都属正常。
记者:可是,如果不是对号码可能中奖有相当的信心,又怎么可能采取这样的高倍复投的做法呢?
福彩中心:彩民采用倍投的方式购买彩票的做法并不少见。采取这种做法,主要原因有两点:
一方面,我国现行的彩票政策上对单注奖金有封顶限制,单注最高奖金不能超过1000万元。在这种限制性规定下,如果一个彩民想在同一期中得更多的奖金,那么他就会采取倍投的购彩方法。一旦购买的这注彩票中了头奖,他就能够中得多注头奖,就可能获得巨额奖金。
另一方面,经常出现的高额奖池引发了彩民的倍投行为。奖池资金金额累积越高,采用倍投方式购买彩票的彩民就越多。
二问
隐私和公众知情权是否矛盾
记者:针对福彩的很大一部分质疑也来自于大奖的得主过于神秘。在保护得奖人隐私权和适当向公众披露信息之间,就没有平衡点可寻吗?
福彩中心:大额奖金对于中奖者来说存在一定的安全隐患,为了保证中奖者的人身安全和经济利益,《彩票管理条例》规定:彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员,应当对彩票中奖者个人信息予以保密。因此,执行国家彩票相关规定是彩票机构一项重要的责任和义务。如果中奖彩民愿意向社会公布相关个人信息,彩票机构将为其创造条件。另外,由于中奖人的个人信息不属于公共事务中的公共信息,不构成隐私权和知情权的冲突。公众的知情权仅限于对程序、过程和制度的知情和监督,不能扩大到中奖者的身份上,更不能因此影响中奖者的人身安全、生活安宁等。
记者:在这个问题上,有无约定俗成的国际惯例?其他国家是如何做的?
福彩中心:据了解,国外多数国家跟我国一样,是对中奖者的个人信息予以保密的。即使有法律规定,也是建立在一定的安全保障措施之上。据《欧洲彩票协会会刊》报道:“在所有接受采访的彩票机构中,有一点是共同的——法律要求必须保护中奖者的隐私。”
有明文规定“必须向社会公众披露和公开中奖人信息”的国家,不仅有着成熟的法律,还有一系列保护中奖者的安全保障措施和“售后”服务体系。
三问
运作过程的公正
谁来保障
记者:本次双色球一等奖开出后,网上有很多彩民质疑大奖的真实性。而双色球开奖是不是公开透明的争论也时有发生,比如为什么开奖不采取直播,而是延时播出?福彩的公平和真实,究竟怎么来保证呢?
福彩中心:按照国家广电总局的要求,像双色球这样有社会公众代表参加的直播节目必须延时播出。延时播出,是直播的一种,指有观众参与的现场直播节目提前一定时间开始,用专用的延时系统直接将节目信号采集到电视播出系统的内存储器中事先进行信号排队,不经过任何编辑、加工,按预先设定的直播时间自动直接播出的方式。这种直播方式,与播出前把整档节目按播出要求编辑录制、做成完整节目的播出带、按规定播出时间进行播放的录播方式有本质的区别。
福彩的公开、公正还体现在开奖现场有公证人员和社会公众的全程监督。从摇奖设备的检测、摇奖球的选择、电视直播摇奖、摇奖器具的封存等整个开奖过程都有公证员进行现场监督。而且,每期开奖的全部过程都有现场证据保全摄像,摄像带由公证处保存,以备事后核查。
至于双色球的开奖时间和期结时间之所以要保持一定的间隔,是为了确保在开奖前各省级中心能将销售数据传送到中彩中心数据机房用于开奖后稽核。因为在数据传输过程中,常常会因为通讯等方面的问题而延迟,从安全考虑,保留一定的时间是非常必要的。据《人民日报》