自去年开始,国家体育总局就不止一次提到中国足球需要改革需要管办分离,而国家体育总局局长刘鹏也在接受采访时表示,中国足球管办分离是必须要走的一条路。然而,这个事情一直拖到了最近才刚刚接近落实。近日,国家体育总局下令,要求中国足协提交改革计划,足管中心副主任林晓华正在草拟文件,若方案一旦实施,足协和足管中心“管办分离”将成为现实,中国体育改革的大旗正式拉开。
管办分离正在全力筹备中
北京奥运会以来中国足球陷入低谷,中国足协的改革也被推上风口浪尖,足管中心领导对此进行了深入研究发现,“管办不分”始终是阻碍中国足球发展的最大障碍,中国足球之所以长期停滞不前,相关人士认为“以行政管理取代法制化、制度化和民主化管理,是其中最根本的体制性原因”。对此总局酝酿许多方案,其中剥离各项管理中心职能,让“协会”成为各个项目发展的主体,是一个改革的方向。
目前其他国家在足球领域上一直都是以足协来展开工作的,而中国足协则是一人身兼多职,就像韦迪不但是中国足协主席,还同时是足管中心主任。而今,足协起草改革方案,足管中心以后只是对中国足球的发展在宏观上起到调控的作用,而淡化具体业务的管理。足管中心副主任于洪臣在接受采访时确认了改革正在进行,“管办分离这个说法一直在提,也在准备中。”管办分离的制度,中国足协的人事制度和工资分配制度都要进行改革,实行工资与效益挂钩和全员聘任制,使其成为自主管理、自我发展、自我约束的法人实体。
七成以上俱乐部不看好
中国足球的职业化、市场化进程之所以反复折腾、丑闻不绝,有其深层的体制原因。今年来,各界对于体制改革的呼声一直不断,然而始终没有发生实质性的改变。
对于总局这次主导的管办分离,各俱乐部同样反应不一。“足协永远是说的比做的多,每次改革到最后都是不了了之,这次我觉得也不例外。”一位北方俱乐部老总对于改革前景非常不看好,据记者了解,有这种想法的俱乐部大约占了中超球队的七成以上。
有不看好的,也有看好的,在记者采访过程中,有少数俱乐部觉得此次改革应该会有不小的变化,“在经历了打假扫黑风暴后,中国足球的环境被净化不少。而且体育总局副局长蔡振华也到各地进行了调研,听说接下来还要出国调研,我觉得这次肯定会有起色,中国足球会好的,也希望会随着这次改革越来越好。”某俱乐部老总说道。