"福康工程"进入招投标阶段 救助贫困地区残障者

　　本报讯（记者 倪佳） 近日，记者从中央政府采购中心获悉，2011年度民政部本级彩票公益金项目“残障群体示范性配置康复辅具项目”（简称“福康工程”）全部配套资金已经落实，现由民政部委托中国仪器进出口（集团）公司按照相关法律的规定，对该项目所需服务进行政府采购公开招标。招标采购内容包括轨道式楼梯升降机26套、可折叠洗浴椅300台、可折叠洗浴床200台、人体工学腋杖10000枝，预算价格人民币574万元，投标将于11月17日截止。

　　此前，“福康工程”历时两个月的申请报名工作已于本月初结束。与此同时，由国家康复辅具研究中心工作人员组成“福康工程”调研小组，前往甘肃、青海、宁夏、云南、西藏、新疆等12个省市（区）开展的调研活动也告一段落。

　　招标预算574万元

　　“福康工程”由民政部社会福利和慈善事业促进司发起并管理，由国家康复辅具研究中心具体实施，项目2011年获民政部部本级公益金3000万元支持，今年内不能执行完成的余留款将结转至2012年使用。

　　“福康工程”自去年开展伊始，便获得民政部本级公益金1000万元资金支持。今年9月，为了进一步提高“富康工程”资助效率，国家康复辅具研究中心组织人力分批、分地对2010年该计划的实施情况进行了回访调研。

　　在历时一个月的回访工作中，去年配置的假肢、矫形器、轮椅等辅具使用情况成为回访重点。同时收集辅具使用者对器械改进的建议，以便不断完善福康工程所含辅具的功能和种类。

　　此外，项目组也与受访地民政厅相关领导及福利机构主要负责人探讨了项目的长效机制，并针对没有民政辅具配置机构的地区，探讨可操作性实施方案。

　　“通过探讨我们发现，我国西部地区地域辽阔，人员居住分散，民族众多，他们的社会福利服务机构（包括社会福利院、儿童福利院、光荣院、养老院、康复机构等）普遍采取集中建设和管理模式。这样一来，单位数量的辅具辐射到的受助者就较多，这种集约式管理和服务无疑能使得资源得到最大限度的利用。”国家康复辅具研究中心科研管理部副主任苏宏伦告诉记者。

　　信息瓶颈致报名人数低

　　据了解，“福康工程”在2010年命名为“西部地区福利院残障者更换假肢”项目。随着该项目今年更名，其资助对象除“因贫困等原因长期不能解决假肢配置残障者”外，又增添了“见义勇为或其他先进事迹而受伤致残者”、“在校学生残障者(包括残障儿童)”两类。

　　虽然资助范围有所扩大，但截至目前，全国范围内报名人数尚不足百人。究其原因，苏宏伦表示，部分残障者由于家境贫困，获知各种资助信息的渠道闭塞，对日常较为少见的无障碍辅具以及效用也不甚了解。加之此前接受过类似救助的残疾人不被列入到“福康工程”救助范围内，所以实际报名人数与预期存在一定差距。

　　“另外，以新增的见义勇为致残人群为例，见义勇为者致伤情况较多，一般由各地的见义勇为基金会负责资助。但是因见义勇为致残，甚至需要进行假肢安装之类的情况在现实生活中的确少之又少。”苏宏伦补充道。

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