文/羊城晚报记者 钟哲平 图/采采
东莞拟从福彩公益金中划拨1000万元设立“东莞福彩关爱基金”，为特别困难的群众，尤其是“新莞人”提供帮扶救助。此举进一步弘扬了福彩扶贫济困的慈善理念。
设立新基金关爱“新莞人” 东莞是全国外来人口比例最高的城市，外来务工人员的数量远远超过了本地居民，这些为东莞发展付出辛勤汗水的外来工如今有了一个新的称呼，叫作“新莞人”。
“新莞人”的称呼，有利于增强外来员工对东莞的认同感和归属感。然而，除了称呼的改变，从根本上改善外来务工者的生活，给予他们更多生活上的保障，为他们免除后顾之忧，则更能体现广东海纳百川，对外来工一视同仁的广阔胸怀。
为此，东莞市党政领导班子联席会议近日确定，东莞市将从福利彩票公益金中划拨1000万元设立“东莞福彩关爱基金”，这个基金将为特别困难群众、特别是新莞人提供帮扶和救助。
东莞市近年来已逐步对户籍人员建立了比较完善的社会保障体系，对困难群众，也有健全的最低生活保障体系。而在对于“新莞人”的服务方面，东莞市的保障和救助措施相对比较薄弱。其客观原因是，“新莞人”的流动性比较大，往往难以实施及时而有效的救助。为此，东莞市决定参照深圳设立“劳务工关爱基金”的做法，设立“东莞福彩关爱基金”，加强对“新莞人”的社会服务工作。
东莞市将从福利彩票公益金中，划拨1000万元到市慈善会，作为“东莞福彩关爱基金”的启动资金。同时向社会筹集捐款，并欢迎福利彩票中奖者踊跃捐款。
政府救助体系得到补充 “东莞福彩关爱基金”是政府救助体系的重要补充。资金设立后，将根据实际需要申报划拨。资金的救助对象是：罹患重大疾病或遭受严重伤害、个人负担医疗费用过高导致生活困难的人员。凡是在东莞居住满一年的“新莞人”，即可申请救助。包括东莞户籍困难人员、非东莞户籍但已办理居住证及在东莞合法居住且工作满一年以上的人员，以及在东莞的现役军人。
东莞市还将成立基金管理委员会，负责救助项目的评审。该基金将由市慈善会设转账管理，单独核算、专款专用，定期向基金管理委员会报告并向社会公布。东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚要求相关部门，要明确该基金的用途，并进一步研究制定完善的救助机制，使基金真正发挥应有的作用。
钟哲平
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