体彩2.56亿大奖得主淡定现身 理性投彩应重公益

    　新华社南京7月5日体育专电　题：体彩大奖得主“淡定”现身　理性投彩应重在公益本质

    新华社记者王恒志　刘巍巍

    体彩大乐透2.56亿元巨奖得主5日在江苏省体彩中心兑取大奖，并委托体彩中心向希望工程捐款500万元。这又是一个买彩票“一夜暴富”的故事，但这样的“美梦成真”终究是少数，专家称彩民应明白体彩首先是一个公益事业，做做发财的“白日梦”无可厚非，但千万不能深陷其中变成“噩梦”。

    “淡定”夫妻从容领奖

    6月27日，体彩超级大乐透12074期开出总额2.56亿元巨奖，成为体彩史上第一大奖，数据显示中奖体彩购自苏州昆山。

    7月5日8时30分许，江苏省体彩中心刚刚开门，大奖得主悄然而至。体彩中心副主任顾颖说，这是一对年轻夫妻，先生姓朱，两人都戴着墨镜，并没有什么夸张的修饰，看上去挺淡定的。她说：“一般大奖得主都会预约，他们这样自己直接上门的比较少见。”

    在南京市石城公证处公证员的见证下，朱先生夫妇兑取了大奖，他们还主动提出捐赠，委托体彩中心向希望工程捐款500万元，根据相关规定，捐赠部分不需纳税，朱先生最终领取的税后奖金为2.009亿多元，500万元的捐款额并列国内彩民中奖捐款第五位。

    据体彩中心工作人员转述，朱先生称自己是1年半前开始买大乐透的，每次都是随机一注或者几注号码，再根据当时的奖池情况进行倍投，这次就是单注50倍投中的奖。他说，对自己来说买彩票属于随兴之举，并不强求中奖，“中不中奖都是在做公益”。这次中了大奖，朱先生夫妇都称会平常心对待，“就把这个奖当成老天给我们的礼物。虽然中了巨奖，但生活还要照常进行，所以把工作安排好了才来领奖。奖金怎么用还没具体打算，但有两点是肯定：忙事业，做善事”。

    不“淡定”的彩票

    短短半个月内，福彩、体彩分别开出各自史上第一大奖，也点燃了许多人买彩票的热情。记者在南京多个彩票投注点采访时得知，近来买彩票的人明显增多。一位姓赵的投注站主告诉记者，自己这儿一般都是老顾客，最近却多了不少新面孔，“都是听说大奖频出，来碰碰运气的”。

    一方面是大奖频出，不少人加入买彩票的行列之中；另一方面，关于彩票的质疑却从未停歇过。

    质疑实际反映的是增加彩票透明度的期待。近年来几乎每个大奖的诞生，网络上都会出现诸如“黑幕”“内定”“操控”等说法，但又缺乏足够的证据，而一些相关部门的暧昧态度很大程度上又助长了这些说法的传播。如福彩开出5．7亿元大奖，面对网络上的各种质疑，北京福彩却“概不回应”，让人费解。

    彩票公益金的去向问题同样深受公众关注。据了解，我国彩票销售50％用于返奖，35％是公益金，15％是发行费，目前福彩募集的公益金去向是养老、助残、赈灾等领域，体彩公益金去向是用于体育事业及相关公益资助，此外上缴部分大多数投入社保基金。虽然每年都会有相关信息披露，但总体而言，彩票公益金透明度和公开度仍显不足，网友“埃罗”的话颇具代表性：“其实我们就想知道这些钱用在哪儿了，这都是公益事业，难道也算国家机密？”

    随着彩票市场的不断扩大，“问题彩民”的出现也令人担心。不久前北京师范大学公布的一份“中国彩民行为网络调查”结果显示，我国彩民已达两亿多人，其中“问题彩民”约700万，重度问题彩民达到43万人。这些“问题彩民”往往不顾个人经济情况疯狂投注，有些人甚至出现“不买彩票坐卧不宁”的症状。在大奖不断出炉的同时，因买彩票倾家荡产甚至铤而走险犯罪的案例不时见诸报端。

    彩票公益性不容动摇

    我国彩票发行以来，对各项公益事业起到了积极推动作用。以体彩为例，到目前为止，中国体育彩票已筹集公益金超过1531亿元，名列前茅的江苏省筹集公益金超过167亿元。

    从2006年起，江苏省级公益金共投入3.5亿元作为引导资金，在江苏18030个行政村建成“农民体育健身工程”。仅2010年，全省体彩公益金投入4.85亿元实施“全民健身计划”，其中约1.3亿元用于建设城乡一体化“全民健身工程”，4323万元用于支持群众健身活动，5802万元用于添置群众健身体育设施器材。

    家住南京老城南的市民张惠芬说：“我们这种老小区，以前锻炼不方便，这几年好了，小区里就有体育器材。”她口中的体育器材正是这些年江苏省利用体育公益金在社区、农村建设的全民健身路径。

    在成就体育事业加速发展的同时，体彩公益金还广泛用于雪炭工程、资助贫困学子、充实社保基金、充实医疗保障基金、法律援助、救困扶贫、抗震救灾……

    江苏省体彩中心工作人员戴刚强调，体彩首先具有公益性，但他也坦言能够理解网络上的质疑。他说，“公开透明是公益事业的生命线，彩票和其他公益事业一样，如果做不到完全公开透明，只依靠中大奖来吸引彩民，就会让少数人忘了其公益本质，反而沉迷其中”。

    当前彩票发行需要建立健全制度和监督机制。然而现实是，彩票法酝酿了很多年也没能出炉，一些专家表示，我国亟待从法律的高度，对彩票的监管方式、发行条件、奖金分配、中奖规则、信息公开等核心要素重新规制，畅通相关信息的传递渠道，封堵彩票权力寻租的漏洞，指导彩票业始终坚守其公益属性。

    戴刚说，“如果因为买彩票影响了工作和生活，得不偿失。相比之下，我觉得只有像这次大奖得主这样保持较平和的心态，我们的彩票事业才能更好地在公益道路上前行。”（完）2012/07/05 22:37

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