国际体育仲裁院并非独立仲裁机构 曾还佟文清白

　　国际体育仲裁院（CAS），曾帮助中国柔道名将佟文洗脱罪名，曾解决过无数国际足坛转会争端，也曾令不少服用禁药的“瘾君子”认罪伏法。前日，这个“体育公堂”落户上海，上海听证中心也是CAS在亚洲设立的第一个听证中心。

　　CAS是通过仲裁或调解的手段，解决体育相关纠纷的机构，它独立于任何其他的体育组织，是国际体育界最权威的争端解决机构。上海市体育局局长李毓毅介绍了上海听证中心的职能：“主要工作内容包括举办听证事务、代理仲裁申请、提供咨询服务、承办CAS会议、传递工作信息等，听证中心不能被确认为独立的仲裁机构，所有关于管理CAS仲裁和调解的程序都由瑞士洛桑总部决定，不拥有完整的裁决程序职能。”

　　李毓毅透露，目前参与国际体育仲裁的当事人主要来自欧洲和北美，来自亚洲的案件和当事人相对较少。由于仲裁意识淡薄，我们往往“吃亏”不少。

　　CAS吸引了最好的律师来解决体育方面的法律纠纷，这次来上海，西班牙律师费雷尔介绍了两个和中国有关的体育仲裁案例，一个是2005年天津泰达俱乐部和两位意大利教练的合同纠纷案，另一个是2004年上海申花俱乐部与球员佩特科维奇的合同纠纷案，CAS对这两个案件的判决都是中超球队支付赔偿金。

　　CAS主席科茨告诉记者，在CAS的300名仲裁员中，有6人来自中国，“其中有两个仲裁员参与过2004年和2008年奥运会的临时仲裁庭。但是由于中国的案件并不太多，所以他们还没有足够表现自己的机会。”

　　CAS的中国仲裁员刘驰曾经参与北京奥运会的特别仲裁庭，他介绍说，在西方体育大国的奥运代表团中，会特别配置随团律师，进行奥运会期间的谈判。相比之下，中国代表团中缺少这样的专业人才，只能由非专业人士和其他国家的专业律师进行辩论，导致一些案件的处理直接“输在了起跑线上”。

　　如今，“体育公堂”落户上海，有助于增强中国和上海的体育法制建设，上海市体育局局长李毓毅表示：“上海致力于为举办各类大型国际国内赛事打造一个公平、公正的大环境。上海听证中心的设立充分体现了CAS对中国在世界体育版图上所处地位的认可。上海听证中心的设立，也为中国及亚洲地区国际体育纠纷的当事人维护自身合法权益提供了便利，有利于加速中国体育融入国际体育发展的步伐，促进中国体育人文和法制环境的完善，增强中国体育发展的‘软实力’。”