2012英国大彩票基金盘点 4成资金推动公益事业

　　“2012年大彩票基金依旧默默地在造福着英国最需要帮助的地区和人民。随着在英格兰实施的“大社区信托项目”最后50个贫困社区名单的公布，该组织拨款2亿英镑，耗时两年多的扶贫项目即将画上句号，并在其扶贫之路上扎实的踩下了一个脚印。

　　而像这种大额资助在改善0-3岁婴幼儿生活条件和教育上表现的也较为突出，该组织拨款1.65亿英镑，帮助超过1万名英国的幼小生命健康地在良好的生活环境中成长，有效地从根源处降低了引发各种社会问题和高危行为的概率，为社会的稳定及长远发展起到了促进作用。”

　　英国大彩票基金组织自2004年成立以来，就一直依靠英国国家彩票收入的40%的资金来推动英国的公益事业的发展。该组织通过各地区慈善机构和团体递交申请的方式来发放彩票公益金，需救助的机构和团体可在大彩票基金的官网上完成申请手续，用于资助需要救助的社区和个人。还会派该组织的人员与当地机构、团体及个人一起协作完成资助项目。

　　据了解，不同的慈善机构和团体每周从大彩票基金组织获得超过3000万英镑的彩票公益金，甚至英国政府财政支出中未涉及到的法定机构、地方政府和社会企业等也会获得资助，就连奥运会、残奥会都获得大彩票基金组织的鼎力资助。该组织在全英范围内展开救助，帮助各个社区和个人改善生活，推动了英国公益事业的快速发展。目前该组织推出的项目超过13万个，拨出的善款共计44亿英镑。自2012年12月1日起，阿斯特蕾德·邦菲尔德和托尼·伯顿两名新董事会成员正式加入大彩票基金的董事会，任职期为4年，经过调整大彩票基金董事会成员也由10人削减至9人。对该组织提高工作效率及更有效的管理起到重要作用。关键词

　　扶贫

　　扶贫作为中国彩票公益金救助的重点，在英国也被大彩票基金视为重点，拨款额度最高，实施的时间跨度也较长，需要救助的贫困社区也较多。

　　大彩票基金的“大社区信托慈善项目”，已拨款2亿英镑，自2010年7月起，大彩票基金开始对英格兰地区内的150个贫困社区施行救助计划，这些贫困社区长期都有着高失业率及高犯罪率的问题，并且支持社区服务和社区活动进行的资金短缺，严重制约了这些社区的发展。为了能达到因地制宜、合理使用救助金的效果，受助地区居民可参与商讨如何使用这笔善款展开救助。

　　拨款约3100万英镑用于改善英国低收入人群的现状，这项名为“改善金融信心”的计划在英国境内共计设立37个扶贫项目帮助英国社会住房的低收入居民摆脱贫困和债务问题。

　　由此可见，扶贫在英国也是彩票公益金救助的重要一环。关键词

　　婴幼儿和青少年成长

　　2012年，大彩票基金对婴儿和青少年的健康成长的相关资助项目较多，涉及孩子0至24岁的健康成长，从教育到就业，从心里到身体的健康均有相关项目支持。而且从右表中可以看出，大彩票基金对这段时期的孩子的资助额度较高，由此可知，英国彩票公益金的发放较为重视对婴儿及青少年的健康的资助。

　　大彩票基金组织共计拨款1.65亿英镑用于英格兰地区改善0—3岁婴幼儿生活条件和教育，帮助超过1万名英国脆弱的小生命健康成长。该项目的实施将有效抑制今后医疗支出及社会问题的发生。据悉，未来10年大彩票基金将在当地3到5个地区拨款3000万到5000万英镑，继续为婴幼儿、社会和经济发展造福。同时大彩票基金也呼吁政府和其合作伙伴共同制定长期的合作计划，为英国最需要帮助的怀孕期及新生儿家庭提供支持。

　　大彩票基金组织还为苏格兰数十个慈善机构拨款，如“狂野的心在行动”慈善组织、“设德兰群岛志愿行动”慈善组织、“公开的秘密”慈善组织等，帮助这些慈善机构为年龄在8岁到24岁的苏格兰青年开展丰富多彩的课外活动，促进青少年身心健康。

　　近日，大彩票基金“人和地方”项目获得该组织约300万英镑的拨款，用于在威尔士地区实施“建立一个未来”的计划，以提高当地年轻人的就业率。此次拨款惠及当地以年轻人就业为主的12个项目，来促进年轻人健康成长，增强年轻人的自信，增加个人技能，从而提高威尔士地区年轻人的就业率。关键词

　　支持公益企业和组织

　　在救助需要帮助的社区和个人的同时，大彩票基金组织正在试图通过发展社会投资项目帮助社区组织持续发展，从而壮大公益队伍，让更多的人通过这些组织获得他们需要的帮助。大彩票基金组织还为社会企业家提供财力和指导，增加公益事业发展的主导力量。

　　大彩票基金组织出资1550万英镑，在全英范围内扶持社会企业，为社会企业家提供资金和指导支持。开展的两大项目是由社会企业家学院负责实施的培训项目和由英国老牌社会企业家支持机构Unltd负责实施的“大冒险挑战”项目。据了解，这两个项目均已有了显著的成功案例。也正是因为看到了两项目对社会企业家产生的积极影响，两项目的实施也很快得到了大彩票基金提供的资金援助。两个项目将惠及1200名社会企业家。其中“大冒险挑战”项目将会在2013年一月公开在线申请业务，而社会企业家学院负责的培训项目将紧接着“大冒险挑战”项目于2013年二月公开在线申请业务。

　　大彩票基金将目光投向社会投资市场，用提供具有创意的投资方式来帮助社会企业家快速适应人们不断变换的价值观，从而支持社区和人们获得最需要的技能和机会。自2012年3月以来，已资助13个组织的项目。即将实施的扶持社会投资项目，将会探索解决一些重大社会问题的潜在的融资新办法，并通过拓宽彩票资金的使用方式，可以让更多人在自己的社区内享受更加丰富、充实的生活。

　　英国大彩票基金拨款超过1100万英镑支持威尔士地区郡志愿工作协会，用来帮助威尔士地区内的10个郡的公益事业发展。其中，拨款超过140万英镑给威尔士首府加的夫郡会，这些善款将被用来资助当地的10个具体的公益项目和该郡的残疾人、少数民族以及单亲家庭等社会边缘人群。拨款82.76万英镑给威尔士的彭布罗克郡志愿工作协会，用来资助该地的8个公益项目，如救助和关怀当地护工、年轻流浪汉以及老年人等社会边缘人群。拨款约68.83万英镑给威尔士的波伊斯郡的志愿工作协会，用来救助受家庭暴力摧残的人群以及孤寡老人等弱势群体。关键词

　　改善社区环境

　　由于修建时间较久，一些社区条件及环境日渐恶劣，英国各地很多团体及个人纷纷开始申请关于社区修复和改造的资助，大彩票基金也为此设立颇多的项目，帮助改善社区环境。

　　其中，“到达社区”项目拨款130万英镑，资助萨默塞特郡西南部的五家慈善机构，计划为当地最需要帮助的社区提供1万—50万英镑不等的救助金。其中为多塞特郡的“韦塞克斯自闭症协会”慈善机构组织拨付约24.14万英镑，帮助了近4000个南萨默塞特郡的自闭症患者家庭，为他们的生活播撒阳光。“我们的地方”项目，又拨付了约117.37万英镑的资金，为苏格兰格拉斯哥北部的罗伊斯顿路扩建罗斯蒙特继续教育(RosemountLifelongLearning)社区，修好后该社区的团体和居民将会拥有一个现代、时尚的用来开会、工作、娱乐并开展文化教育、社区活动和提升自我的地点。

　　“大彩票基金场馆节能计划”项目也拨付44万英镑帮助北爱尔兰的22个社区通过各种不同的节约能源的方式，如为社区添置免费的节约热能和照明设施等，来缓解由经济危机给这些社区带来的生活压力，同时为更多需要帮助的人们提供资助。关键词

　　小范围群体资助

　　对于大众认知及关注较少的领域，申请大彩票基金资助的额度及项目均较少。一些特殊的疾病、家庭、语言、运动和人群等逐步开始被关注，并申请到大彩票基金的救助。

　　大彩票基金组织拨款130万英镑给北爱尔兰的唐氏综合症协会，帮助年龄40岁以上患有唐氏综合症的孤老、残疾和长期受疾病影响而与外界较少联系的老人改善生活，延长寿命。

　　拨款30万英镑资助英国诺丁汉郡反家暴慈善机构，帮助家庭暴力的受害者走出家暴带来的不良影响，积极快乐的面对生活。

　　拨款1.2万英镑资助卡恩潜水俱乐部，帮助该俱乐部添加新设备和真人模特，并让更多的人花较少的钱参与到潜水活动中来。

　　为英国北爱尔兰的德里市拨款9999英镑资助粉红佳人(PinkLadies)女性癌症救助公益组织，用于女性乳腺健康的检查和宣传。还拨款9950英镑资助安格雷尔(An Gae－laras)爱尔兰语言文化中心，用于爱尔兰语的研究和传播。

　　纵观大彩票基金的救助项目，可以看出，英国大彩票基金在扶贫、社区环境建设和儿童及青少年健康成长这三个方面，各地区申请救助较多，申请拨款额度也较高，大彩票基金组织为此也设立了很多项目，各项目也都有相应的负责团队管理，项目都可以较快实施。并在社会关注较少涉及范围小的领域大彩票基金也给予了低额资助，让所有彩票公益金都用在了有需求的地方，促进了英国公益事业快速发展。此外，大彩票基金组织还致力于资助全英各慈善组织和社会企业家，全英很多慈善组织及社会企业家均获得了大彩票基金组织的帮助，促进了英国公益事业的长远发展。 (记者 陈欢/编译)

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