反赌罚单验证足协向现实妥协 解决方案并不圆满

　　经过漫长等待,“靴子”终于落地。足协对反赌扫黑风暴中违纪单位和个人开出罚单,58名个人和12家俱乐部被处罚。处罚范围虽广,力度却各有轻重,其中个人受罚极重,俱乐部所受处罚明显偏轻。

　　被“禁足”的个人中绝大数锒铛入狱,受到了法律制裁,而涉案俱乐部仅仅被处以罚分、罚款以及剥夺荣誉。联想到2010年直接降级的广州医药俱乐部和成都谢菲联俱乐部,无论从横向还是纵向上看,足协对12家俱乐部都称得上宽大为怀。然而,足协的宽大换来的不是赞赏,而是巨大的争议,焦点集中在处罚的力度和公平性上。

　　2006年,意大利多支球队因“电话门”事件被处罚,意甲豪门尤文图斯队降级,多支球队被罚分,其中佛罗伦萨队被罚掉了15分。但意大利“假赌黑”现象并没有因此销声匿迹,2012年拉齐奥队队长毛里等19人因踢假球被警察逮捕,意大利国脚克里西托受牵连而无缘当年的欧洲杯。意大利如此重罚尚难以禁绝“假赌黑”,足协的轻罚能起到“惩前毖后,治病救人”的作用吗?

　　2010年,足协对涉嫌在比赛中有“不正当交易”的广州医药俱乐部和成都谢菲联俱乐部处以降级的极刑,此次有类似行为的俱乐部却没有一家降级,足协的处罚前后不一,公平性何在?

　　应该说上述两种质疑都有道理,而足协轻罚俱乐部也有自己的苦衷,一些涉案俱乐部主体已变更以及一些违纪行为属于个人行为固然是事实,更重要的是中国足球严峻的现实,这种现实让足协不得不作出了轻罚涉案俱乐部的选择。

　　中国足球基础薄弱,本就是一株瘦弱的禾苗,可偏偏又得了重病,被“假赌黑”缠身。如果说三年前广州医药和成都谢菲联假球案是禾苗的一片小嫩叶腐烂的话,此次众多俱乐部和个人涉案则属于大面积的病变。对于一片小腐叶可以痛下杀手,对于大面积的病变却不能如法炮制,而是既要治病,又要避免伤筋动骨,这绝对是个技术活。

　　“既要对严重违反行业管理规定且事实确凿的行为进行处罚,又考虑到特定的历史环境和条件,从有利于中国足球行业的良性发展和巩固近几年来行业内大规模治理整顿工作取得的成果的角度进行处罚。”本着这样的原则,足协重罚个人轻罚涉案俱乐部,既惩处违纪行为又没有让刚有起色的中超联赛伤筋动骨,可谓用心良苦。

　　中国足球屡战屡败,是因为基础薄弱,足协处罚违纪行为不能放开手脚,亦是因为薄弱的基础,这是中国足球的尴尬。足协向现实妥协轻罚涉案俱乐部可以理解,但应该意识到这并不是圆满的解决方案,尽快建立防范和惩治“假赌黑”的监管机制是当务之急,足协新任掌门张剑曾担任国家体育总局政策法规司司长,是法律专家,他在这方面有何作为令人期待。

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　　称罚单是“致命打击”

　　延边队将在一周内申诉

　　 “这次处罚对延边足球的打击是致命的,现在我们感觉很无助。”吉林省延边州体育局副局长于长龙19日在接受新华社记者专访时说。据介绍,延边队的代表就处罚一事当日与中国足协进行了沟通,但结果并不理想,他们决定当晚返回延吉整理材料,并在一周内进行申诉。

　　于长龙介绍说,他们19日上午赶到中国足协,但相关人员正在开会。苦等数小时后,他们下午见到了足协新任“掌门”张剑。十几分钟的沟通令于长龙慨叹无助:“我们强调了延边州的特殊情况,但他根本听不进去,他一直都在和我们强调原则,希望我们理解,为中国足球创造好的环境等等。既然是这样的沟通结果,下一步我们只能申诉。”

　　18日,中国足协公布了涉及12家俱乐部的罚单,其中对延边队的处罚背景为2006年中甲联赛该队主场对广州医药队的比赛。处罚决定指出“延边俱乐部及其原官员高珲、金光洙为谋取不正当比赛成绩……进行不正当交易,操纵比赛……”处罚结果为扣除延边队2013年中甲联赛积分3分、罚款50万元、对高珲和金光洙终身“禁足”等。但处罚决定中第二条提到的“收回延边长白虎足球俱乐部2003年全国足球甲级队A组联赛取得的全部奖项”有明显问题。延边队在2000年甲A联赛降级后被卖到了浙江绿城,之后重组的延边队2003年尚在乙级联赛行列；延边长白虎足球俱乐部也是2011年才注册的,俱乐部主体已发生变更却要为历史交罚单——于长龙证实,这将是该队提出申诉的重要内容之一。

　　延边队作为我国目前唯一由地方体育局养活的职业足球队,常年缺少足够的赞助资金,与人才流失、战绩下滑形成恶性循环,二线队球员往往连备用球鞋都不富余。上赛季在中甲联赛中仅以10胜4平16负的成绩排名倒数第四,所以扣积分3分和罚款50万元都令延边队方面觉得难以接受。