人民日报：让体育的落脚点回归全民健身

　　浙江宁波4月的一个普通夜晚，月上枝头，在北仑体艺中心四周呈现热闹的健身场景，羽毛球、广场舞、灯光球场、健身步道……北仑，这个只有20多年历史、30多万户籍人口的县级行政区，曾以“女排国际赛事主场一定四年”闻名遐迩。如今群众性体育活动的蓬勃开展，不仅助力北仑成功跻身全国全民健身示范试点城市（区），而且还让这座“女排之城”散发出更为夺目的体育光芒。

　　高端赛事领舞

　　“市民得到国际赛事的熏陶还不够，要让赛事做引擎，使市民享受到体育带来的实惠”

　　5月，北仑将举行中国国际女排精英赛，届时，中国女排姑娘将与新主帅一同亮相。中国女排在这里的主场，就是健身者最为青睐的北仑体艺中心——一座可容纳7500名观众的体育馆。自2005年女排赛事落户北仑之后，这里先后举办过3届世界女排大奖赛总决赛，并凭借平均85%的上座率，打造了少见的“金牌球市”。

　　体艺中心建成之后，北仑还投资近两亿元，建设了综合训练馆、标准游泳馆等11片训练场地。篮球、乒乓球、举重、柔道、跆拳道、拳击、摔跤、羽毛球等十几个国家队训练基地在这里落户。“北仑人经常能在街头看到体育明星，”北仑区体育局副局长王能良说，“我们意识到，仅让市民得到国际赛事的熏陶还不够，要让赛事做引擎，使市民享受到体育带来的实惠。”

　　通过国家队和顶级赛事“领舞”，让体育的落脚点回归全民健身。近年来，群众参与体育活动的热情明显提升，现在，北仑每年举行的大、中型群体活动不少于100次，小型多样体育活动近千次。

　　有一个数字让北仑十分自豪：这里的体育人口已经达到48%，远超全国平均水平。说到这个数字，北仑区体育局副书记乐静毅深有感触：“动员和引导基层百姓参与体育活动，光靠政府的两只手肯定是不够用的，必须依托协会和社团组织，充分发挥社会的力量，我们全力做好支持和服务工作。”

　　据不完全统计，北仑自发组织的各类体育社会团体已超过20个，每个街道、乡镇均设有体育协会，村（社区）、企业都设有体育俱乐部，会员达到7万多人。每年由单项体育协会组织开展的百村篮球联赛等活动有800余场,参与群众近20万人次。

　　场馆全民共享

　　“近6年北仑体育经费投入增长30倍。这笔钱，政府出得起，也出得值”

　　从体艺中心建成之日起，北仑人就可以与“国手”共享体育场地。体艺中心除了球队比赛、训练和文艺演出之外，其他时间都对市民开放。记者走访了体艺中心和训练馆配属的羽毛球馆、游泳馆，发现这里都对外开放，而且收费并不贵，基本在20元—30元/次，场地设施堪称一流。王能良表示，羽毛球馆即将在每周的一、三、六上午实施免费开放，进一步为市民服务。

　　此外，在北仑的体育公园广场，近20个灯光篮球场全部免费向市民开放。来自安徽的王先生表示，在这里打球，几乎已经成为每天的习惯，“大家从陌生到熟悉，切磋了球技，还增进了了解，我和很多人都成了球友”。

　　一流场馆低价开放，灯光球场免费使用，经费从哪里来？相关数据显示，“十一五”期间，北仑区财政对体育事业的拨款逐年增加，近6年该区体育经费投入增长30倍。王能良说：“相比经济效益，我们更看重体育给北仑带来的社会效益。这笔钱，政府出得起，也出得值。”

　　区政府还鼓励和引导学校、部队、企业的场地以定点、定时的方式向社会开放。政府每年投入150万元专项资金，对体育资源开放单位实行以奖代补制度，鼓励他们积极开放。目前全区体育场地的开放率已经达到了95%，人均拥有体育场地面积2.86平方米。现在，北仑市民通过网上查询即可知道身边有哪些开放的健身场地，真正实现了城区5分钟，街道（乡镇）10分钟的全民健身活动圈。

　　此外，区政府每年划拨10万元用于体育资源对外开放公众责任保险的投保，让参与文体活动的市民遭遇意外伤害时系了一条“保险带”，解决了提供体育资源单位的后顾之忧。