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从申办冬奥看大国盛会情结 成败张家口均会受益

来源:南方都市报

  2008年夏季奥运会的硝烟完全消退,如今,一场申办冬奥会的行动又在北京以及与其比邻的张家口拉开了战幕。从今年7月到明年7月,国际奥委会将在五座候选城市中分两批淘汰,最终确定2022年冬奥会的主办权归谁,京张正紧锣密鼓地备战这两次考试。

  近两年,英国办了夏奥,俄罗斯办了冬奥,巴西又将办世界杯,而中国也先后举办过夏奥会、残奥会、世博会、亚运会,即将举办青奥会,现在又在申办冬奥会……在巨额办赛成本之下,现在似乎只有大国敢于迎难而上,热衷于承办各类盛会。那么举办盛会又为这些大国带来了或者说有可能带来何种收益?大国是否真的就该办大赛?而大赛是否又只该在大国办?请听南都记者为您一一解答。

  再过些时日,北方两座城市就将迎来中考,今年7月,国际奥委会执委会确定2022年冬季奥运会候选城市,五选三去二,两座城市被淘汰出局。待到明年7月31日,第127届国际奥委会全体会议在马来西亚首都吉隆坡举行,会上将决定20 22年冬奥会的主办权归属。

  北京和比邻的张家口正捆绑在一起,认真进行备考。他们做好了预算,他们对比赛场馆进行了布局,他们招徕了各方人才充实申奥团队,他们还计划修建一条高速铁路……

  2008年夏季奥运会的硝烟完全消退,北京的蓝天已经被雾霾占领,国家高唱京津冀一体化战略,这样的背景下,一场申办冬奥会的行动拉开了战幕。

  备战

  3月份,北京和张家口已分别完成了一个百项问卷调查,合成之后交到了国际奥委会。接下来他们需要对场馆、交通、基础设施等项目进行规划,此项工作也已初步完成。

  2013年11月3日,中国奥委会正式致函国际奥委会,提名北京市为2022年冬奥会的承办城市。11月14日,承办申请截止。11月15日,国际奥委会公布了6个申办城市的名单。2014年1月17日,瑞典的斯德哥尔摩宣布退出申办,使申办城市减少为5个。依据国际奥委会公布的顺序,5个提名城市依次为波兰的克拉科夫、挪威的奥斯陆、哈萨克斯坦的阿拉木图、乌克兰的利沃夫和中国的北京。由于申办名单中每个国家只能出现一个城市的名字,连同北京申奥的张家口并不在其列。

  2022年冬奥会申办程序分为两个阶段:申办验收程序和选举程序。第一阶段包括国际奥委会对每个申办城市进行全面考察,这些城市需要回答一个百项问卷调查,国际奥委会将对这些问卷进行研究,并帮助国际奥委会执行委员会选出候选城市,进入第二阶段的角逐。早在3月份,北京和张家口就已经分别完成了问卷,合成之后提交到了国际奥委会。接下来他们需要对场馆、交通、基础设施等项目进行规划,此项工作也已初步完成。

  “现在我们主要充实自己的讲解,做好对外宣传。”在北京自己的办公室内,应邀担任本次京张申奥委员会委员的魏纪中,随手拿起了一本《国际公关》杂志,“一切靠你自己争取,那些有投票权的人,他的选择和偏好是可以改变的,人是变得越来越现实了,我们的信心越来越强。”

  7月份三大候选城市揭晓后,申办工作进入第二阶段,候选城市需要在他们的申办材料中详细阐述他们的奥运计划,并为国际奥委会评估委员会的参观考察做好准备。评估委员会将对每个申办城市做一个详细的技术风险评估,并及时起草一份报告,递交给国际奥委会所有成员。

  除了邀请此前参与北京夏季奥运会申办工作的功勋元老之外,本次京张奥申委还吸纳了其他力量,譬如,国际奥委会委员、网球管理中心副主任李玲蔚担任奥申委副秘书长;3月底,江西财经大学副校长、著名体育学者易剑东前往奥申委报到,担任总体策划及法律事务部副部长;4月下旬,冬季运动管理中心主任赵英刚、副主任兰立等人也正式调至奥申委工作。

  “这次申办的班子是新老结合,老的知道怎么做但没有权力,新的有权但不知道怎么做,理想的做法是把两者结合起来。最后的结果取决于我们的主观努力。”魏纪中说。

  布局

  现计划启用12个竞赛场馆,其中需要新建3个场馆,包括在北京建一座速滑馆和在京郊延庆新建两个雪场。

  2013至2014赛季冰上项目的最后一项国际赛事,是男子冰壶世锦赛,承办比赛之地是首都体育馆。四条赛道依次铺开,4月的第一周,12支队伍在这里打得热火朝天。

  这是亚洲迄今为止举办的最高级别的冰壶赛事,国际冰壶联合会主席凯特·凯斯内斯女士对北京极尽赞美之辞:“本届世锦赛的场馆和设施绝对是第一流的,我非常满意,而且我很高兴有这么多观众来看比赛。我觉得北京有很大的优势,因为你们举办过非常成功的夏季奥运会,北京奥运会给全世界和国际奥委会留下了非常深刻的印象。劣势可能在场馆设施方面,不过这是各大城市普遍存在的问题,大家都需要为冬奥会建造新的设施。可能挪威的奥斯陆将是和北京最接近的对手,因为挪威是一个冬季运动的国家。”

  实际上,去年在同一片场地,就举行过世界冰壶公开赛,“包括比赛场地的各项条件都很山寨。”采访过那次比赛的记者说。相比之下,本次男壶世锦赛的规格要高得多,有电视转播,有IN FO (信息即时查询)系统,多名志愿者在场边收集采访直接引语,迅速地输进系统之内供人查阅。前几日比赛每天都有数百名观众,决赛当天还组织了几百名学生前来观赛,他们统一着橙色校服,整齐坐在主席台对面,声势浩大。决赛之后,赛事组委会还举办了盛大晚宴,京张奥申委有高层领导出席。这是一场演练,在7月份决出三大候选城市之前,尽量让冰雪项目各大国际单项协会感到满意,是国家冬季运动管理中心和京张奥申委的重要工作内容之一。

  2008年北京奥运会,首都体育馆承办排球比赛,已经过奥运烽火的检验。除此之外的大部分时间,它是中国花样滑冰和短道速滑两支国家队训练的场所,近些年多次举办国内国际冰上比赛。京张奥申委已经完成了场馆布局,现计划启用12个竞赛场馆,其中需要新建3个场馆。其余场馆改建后均可满足赛事需要,这将在很大程度上降低运营成本。首都体育馆和五棵松体育中心将作为冬奥会四个冰上项目(花样滑冰、短道速滑、冰球、冰壶)的举办场地,开闭幕式拟在国家体育场(“鸟巢”)进行。由于速度滑冰项目对场馆内部空间有特殊要求,北京还需新建一座速滑馆。当然,它要在申办成功之后才会动工。

  京郊延庆则要新建两个雪场。雪上项目集中于京郊与张家口,位于北京市西北部、距离市区约90公里的延庆县小海坨山区域将依托现有山体地形修建临时场地设施,用做雪车、雪橇和高山滑雪比赛场地。而张家口的崇礼县太子城区域承担跳台滑雪、单板滑雪、自由式滑雪、北欧两项、冬季两项和越野滑雪项目的比赛。根据专家鉴定,崇礼的雪道比较成熟,不过需要按照冬奥会要求进行改建。

  雪上赛事办赛经验不足,是目前北京和张家口强健躯体上的一块软肋,据了解,今年11月将在张家口举办“远东杯国际滑雪邀请赛”,其中包括高山速滑和超级大回转两项赛事,这是申奥工作的又一举措。

  效应

  无论申奥成败,京张高铁肯定会因此而提速,城市基础设施建设也会有一个飞速的发展。而借着申奥的东风,张家口旅游业或将迎来较大发展。

  1905年,广东南海人詹天佑开始主持修建京张铁路,这是中国人自主设计自主建造的第一条铁路,始自北京丰台柳村,穿过居庸关、八达岭,至河北的沙城与宣化,最终抵达张家口,全长200公里。

  近110年过后,一条连接京张的新铁路即将破土动工,它的名字叫“京张城际高铁”,修建的直接动机并非冬奥会,但承办国际大赛会促使这项工程提速,尽快完工。2017年,这条高铁就将建成投入使用。

  北京与张家口联合申办冬奥会,连接两地之间的交通是一个亟须解决的首要问题。按照目前的普通快速列车速度,从北京前往张家口至少需要坐3个半小时的车。假如自驾车,借道京藏或京新高速公路,路上耗费时间也在两个小时以上。对于外地观众来说极不方便。铁路提速势在必行。

  “在我们申奥以前,我们国家就已经规划了一条京张城际高铁,它预计时速300公里,预计今年年底就会开工,开通之后,北京到张家口的时间将缩短到40分钟。”北京市副市长、京张奥申委副主席杨晓超说,“最为重要的是,张家口那边也在积极申请,希望这条高铁能够伸出一条支线,直接通到崇礼,这样的话,北京到崇礼雪场大概只需要1个小时。”

  无论申奥成败,京张高铁肯定会因此而提速,城市基础设施建设也会有一个飞速的发展。而申奥效应惠及张家口的远不止于此。

  从2013年11月开始,张家口市将承担主要雪上项目在各大媒体广为传播。受此影响,张家口市冰雪资源的知名度在国内外急剧攀升。据介绍,2009至2010年冬季,到张家口雪场滑雪的人数大约为50万人次。而2013年11月到2014年1月,短短3个月,来这里滑雪的人数就突破了100万人次,翻了一番。马年春节,冰雪游成为该市旅游最大亮点,全市实现旅游收入7.95亿元,同比增长22.83%。崇礼各大滑雪场内人头攒动,接待游客数量达到40余万人次。除了京津两地游客,来自内蒙古、四川,甚至广东、福建等地的车辆也络绎不绝。

  三周之前,总投资达109亿元、建成后将成为中国第一滑雪场的“新雪国”项目在张家口市赤城县举行开工典礼。“新雪国”项目计划用10至15年时间,借助自然资源和邻近北京的区位优势,“种植”一个集合体育、教育、医疗、科技、养老、绿色生态于一体的京北四季宜居城市。该新城计划今年11月一期工程竣工,“新雪国”滑雪场将成为北京300公里内唯一能在3000米长度内实现800米落差的洲际滑雪胜地。借着申奥的东风,张家口旅游业或将迎来较大发展。

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(责任编辑:杨诚)

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