1999年,裁委会全年共计处罚裁判员违规者6人,执法失误者14人。其中受处罚最重的是龚建平——被停吹半年。他在万达、平安之战中对孙继海判黄牌所犯的错误曾引起轩然大波。
2000年3月,太阳神向中国足协提交申诉,对当值主裁龚建平,太阳神对他在比赛中的三处“不公正判罚”不满。
2001年9月15日,在中远1比0战胜绿城比赛中,绿城第8分钟在一次反击中由谭恩德打入一球,但被判越位在先。第14分钟,中远队的沈晗突入禁区,绿城门将高树春在扑到球后把沈晗带倒,主裁判龚建平判罚点球,引起绿城队员强烈不满,并罢赛3分钟。这场比赛成为日后龚建平案件的一个重要“线索”。
2001年12月,一位“还有良知的裁判”给浙江绿城方面写了一封匿名信,信的名字叫《一个执法过杭州比赛裁判的自白》。浙江体育局和绿城俱乐部公布了那封神秘的裁判“忏悔信”。后来有人推测,写信的就是龚建平。这封信也成了中国足坛“反黑”行动扩大化的催化剂。
2002年15日,上海电视台新闻综合频道公布了所谓的“打假扫黑”的涉嫌黑哨的8人名单,其中龚建平上了“黑名单”。
2002年1月19日,在被问及黑哨问题的时候,龚建平说:“今天我拒绝回答,不愿意说,不想说,你也别照了,真的,因为大家没意义,我没什么可说的。”
2002年3月1日,有国内专业体育媒体指出:“足协打黑钝刀割肉,张业端龚建平挨办”,消息称,由于一些涉嫌收取贿赂的裁判守口如瓶,“打死我也不说”。
2002年3月5日,中国足协裁委会在京举行2002年国家级裁判员研讨班,初步圈定了59人黑衣法官名单,与去年甲级联赛83名裁判相比,今年入选裁判人数减少了24人,其中龚建平名落孙山。
2002年3月13日,有媒体报道称,中国检察机关已决定受理有关裁判收受贿赂案件,构成犯罪的“黑哨”将被以商业贿赂罪被起诉。这是最高人民检察院相关人士日前在全国政协九届五次会议分组讨论会上透露的消息,也是高检首次对“黑哨”问题进行明确表态。
2002年3月15日下午,龚建平被宣武区公安分局的刑警带走。龚建平的爱人索女士下班后反复询问,才知道龚建平已经出事了。后经证实,北京市公安局宣武分局在立案侦查的基础上将龚建平刑事拘留。
2002年3月22日,龚建平被捕已有一周了,对其被捕原因盛传两种版本:一是黑哨问题;二是因为嫖娼。后来事实证明他是因黑哨问题而被拘留。
2002年3月23日,宣武区公安分局的宣传干警承认了龚建平确实在押的事实,但对媒体采用的“拘捕”字眼予以否认。
2002年3月24日,龚建平被北京宣武区公安局拘留后,有消息称龚建平就是“裁判受贿事件”中向浙江绿城退还黑钱并写“忏悔信”的那名裁判,而正是“忏悔信”让他首先被捉。
2002年3月28日,龚建平请的辩护律师王冰证实:龚建平被拘因“涉嫌商业贿赂”而非外界所风传的“嫖娼”。
2002年3月29日,有体育媒体称,由国家监察部和公安部商业犯罪调查处联合组成的“黑哨调查专案组”在北京正式成立,这意味着龚建平事件又上了一个台阶。报道还说,龚建平事件为最高机密。
同日,央视体育频道《足球之夜》采访了扫黑敏感人物宋卫平。宋卫平披露:写忏悔书、退出黑钱的那个裁判就是龚建平!
2002年3月30日,龚建平交待了一些问题,据说供出了一个中国足协的“重要人物”。
2002年4月1日,有媒体报道,龚建平受贿金额超过百万,范围涉及全国,几乎所有与龚建平合作过的助理裁判以及中国足协的个别官员已经涉嫌。公安机关不排除使用特别侦查手段在全国范围内取证。龚建平取保候审已无可能。
2002年4月5日,自从3月15日龚建平被公安机关拘留以后,关于他为什么被抓的传言很多。有消息称最流行的一个说法是,龚建平在收到绿城俱乐部给的钱后,写了收条;另一个较流行的说法是,龚建平就是那个写忏悔信的人。
2002年4月12日,北京市公安局宣武分局向宣武区检察院正式提请批准逮捕龚建平。
2002年4月17日,北京市宣武区检察院检察长已经正式签发逮捕令,以涉嫌企业人员受贿罪对涉嫌黑哨事件的龚建平批准逮捕。
2002年12月19号,宣武区检查院对龚建平提起公诉,宣武区人民法院按照北京市高级人民法院指定管辖指令,对龚建平案依法组成合议庭。
2003年1月29日下午,北京市宣武区人民法院公开审理龚建平受贿案,法庭以企业人员受贿罪一审判处龚建平有期徒刑十年。(搜狐体育整理)