28日和29日，足协将在香河基地召开全国足球代表大会，这是继1979年11月后，举行的第二次全国足球代表大会。本次大会的核心内容是讨论《中国足球十年规划》草案，2008年奥运会又是该草案的重中之重。按足协掌门人阎世铎的设想，这次会议将具有中国足球“划时代”的意义。

　　为体现会议的重大意义，足协收集了自1952年协会成立以来的所有资料，尤其是1992年后中国足球职业化改革的各种文件。目前，最让足协恼火的是，章程的修改稿依然没得到民政部门认可，只能再次修改。此次会议期间，只有28日下午进行分组讨论，其余时间都是开大会。对采访会议的记者，足协采取了比较开明的态度：除分组讨论外，允许记者旁听和采访。

　　未来十年：中国足球立足亚洲一流

　　对过去十年的工作进行总结，是阎世铎足代会上工作报告的主要内容；未来十年发展规划是足协提交大会通过的重要文件。

　　在即将召开的足代会上，阎世铎将对中国足球过去十年的改革“一锤定音”：“1992年红山口会议后，在足球社会化、职业化、产业化改革的推动下，在足球界的努力和全社会的支持下，我国足球进入了发展最快、成效最显著的历史时期，比较圆满地完成了上一个足球十年发展规划中的主要目标。”

　　建国以来提的最多得口号就是“冲出亚洲，走向世界”。这次大会上，这个口号将被“建设亚洲足球一流强国”这个比较含糊的目标取代。在时间跨度为2003年到2012年的中国足球新十年发展规划里，足协对工作目标的提法变为：“建设亚洲足球一流国家，即一流的国家协会、一流的职业联赛、一流的职业俱乐部、一流的产业规模、一流的竞技水平。”

　　以前常常出现在发展规划里的具体目标，在新的十年规划里很少见到，取而代之的是“城城有足球，月月有比赛”、“区区有场地，县县能比赛”等。除提出了2008年北京奥运会男足力争八强外，其他都变成了“男足力争获得奥运会和世界杯出线权”、“女足继续保持世界领先优势”。对申办承办国际大赛，足协也没提出申办世界杯的具体目标，只是表示：“成功举办2004年亚洲杯赛、2008年奥运会足球比赛，积极创造申办男足世界杯赛的条件。”

　　“十年规划”瞄准2008

　　在《十年规划》中，足协将议题分为青少年足球、国字号和俱乐部球队的训练、竞赛工作、女足发展、国字号球队建设问题等10个方面，重头则放在了2008年北京奥运会上。

　　男足在2008年奥运会上打进八强是《十年规划》中唯一的硬指标。在1992年制订的类似规划中，足协也对国家队和国奥队的成绩做出过硬性规定，但两支国字号球队均未达到要求。此次提出2008年进八强的计划是否也将落空？据足协内部人士透露，在提出“北京奥运进八强”之前，足协充分考虑了必要性和可行性。作为东道主，中国足球需要抓住机遇，在奥运舞台上展示风采。从实力上来说，在经过今后5年的强化发展后，中国足球应当有能力凭借主场之利取得理想成绩。

　　为了使适龄球员得到更好的发展，足协在《十年规划》中特别制订了“X＋2”的奥运人才模式。即由足球重点城市组成2008年奥运男足后备梯队，另外再从其他地区抽调球员组成两支后备梯队。此外，足协还准备近期成立由国家男足、女足主教练牵头的国家队教练领导小组，对各级国家队进行指导和监督，重点放在2008年奥运适龄的U19国家队上。据了解，这项计划已开始逐步实施，部分地区已开始着手筹建2008奥运梯队，而U19国家队更是早在一个月前便完成了首次选秀。

　　本次大会落幕后，足协将派专人督促各会员协会落实大会讨论通过的各项议案，检查重点是2008奥运会后备梯队的建设情况，对在资金、人才等各方面有困难的会员协会，足协将给予一定的帮助。体育周报记者赵海