　　第七条彩票发行机构申请开设、停止福利彩票、体育彩票的具体品种（以下简称彩票品种）或者申请变更彩票品种审批事项的，应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。国务院财政部门应当根据彩票市场健康发展的需要，按照合理规划彩票市场和彩票品种结构、严格控制彩票风险的原则，对彩票发行机构的申请进行审查。　　

　　点评：以往，经常会有某几种经不起市场考验，事后被证明是先天残疾的彩票品种出台，那些仓促出台又仓促退市的彩票品种浪费了大量资源，也浪费了彩民的感情，以后这种情况会很少了。　　

　　期待四：挪用公款疯狂购彩得到有效遏制

　　依据：

　　第十四条　彩票发行机构、彩票销售机构应当建立风险管理体系和可疑资金报告制度，保障彩票发行、销售的安全。　　

　　点评：2007年曾经发生过震惊全国的邯郸农行金库员工盗用金库资金买彩票的案件，值得一提的是，由于有金库资金的打底，邯郸市的彩票销售额在4个月的时间就突破了1个亿，一度还被当做典型宣传，事后才发现，原来是金库资金打的底。有了条例的规定，彩票系统建立可疑资金报告制度，如此以来，挪用公款买彩票将会得到有效遏制，但并不会根治！　　

　　期待五：彩票发行更加规范

　　依据：

　　第十八条　彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为：

　　（一）进行虚假性、误导性宣传；

　　（二）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；

　　（三）向未成年人销售彩票；

　　（四）以赊销或者信用方式销售彩票。

　　点评：中国的公益彩票尽管已经走过了二十个年头，但总体而言发展还非常短暂，有了条例的细致规定，以后彩票的发行会更加规范一些，少一些草莽的味道！　　

　　期待六：过期彩票不再借尸还魂

　　依据：

　　第十九条　需要销毁彩票的，由彩票发行机构报国务院财政部门批准后，在国务院民政部门或者国务院体育行政部门的监督下销毁。　　

　　点评：根据西安宝马彩票案的后续报道，有举报者指出，发行商杨永明曾经有过将本应做销毁处理的彩票取出再投放到市场销售的劣迹，而在今年，浙江湖州某地也曾出现过彩票发行部门居然将几年前应该销毁的纪念版彩票重新投放市场的劣迹，真让人无语！

　　期待七：彩票销售更加透明

　　依据：

　　第二十条　彩票发行机构、彩票销售机构应当及时将彩票发行、销售情况向社会全面公布，接受社会公众的监督。

　　点评：现在的大爷部门还存不存在，地球人都知道，彩票发行部门还是眼睛向下一点，别把自己归到大爷的部门。　　

　　期待八：彩票兑奖期进一步延长

　　依据：

　　第二十五条　彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。

　　点评：从30天到60天，是彩民努力的结果，还能不能更长一点呢？对待汪亮解这样倒霉的中奖者能否更人性化一点呢？

　　期待九：彩票发行费比例更加合理

　　依据：

　　第二十八条　彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加，可以降低彩票发行费比例。

　　点评：一般的彩票发行费为15%，这个比例相对合理，然而对于某些大盘玩法而言，这个比例非常不合理，某个超级航母式玩法从上市至今一直保持着15%的发行费比例，而具有对比意义的是，足彩的发行费比例早就于2005年下半年就降至了13%，试问比足彩销量高出数倍的该玩法有什么理由一直保持着15%的发行费居高不下呢？

　　期待十：公益金流向不再藏猫猫

　　依据：

　　第三十七条　国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。

　　点评：目前部分省市已经对彩票公益金的筹集、分配使用情况对社会进行了公告，然而美中不足的是，公告的只是若干冷冰冰的数字，一般彩民无法真正了解公益金的真正走向，试问看着若干个数字，我只能进行简单的加减，又到哪里去检验数字的真伪呢？

　　不藏猫猫，并不是列几个数字那么简单！ >>您对管理条例还有哪些意见？

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