据财政部公布的数据，今年上半年我国共销售彩票627.74亿元，同比增加112.43亿元，增长21.8%，全国有28个省份彩票销量增加，仅有3个省份彩票销量减少，彩票市场规模进一步得到扩大。

　　2009年上半年全国有28个省份彩票销售量增加，其中西藏出现了164%的超高增长率；另外，从各彩种看，上半年网点即开型彩票销售121.37亿元，同比增加45.79亿元，增长60.6%，是增长最快的彩种。

2009年上半年彩票游戏类型增幅情况（单位：亿元）　　

    28省份销量增加

　　2009年1-6月全国有28个省份彩票销售量增加，3个省份彩票销售量减少。其中，销量基数比较大的省份如广东，江苏、山东、上海等地实现高位增长，增幅达到24%、28%、28%和50%，另外，增长幅度比较大的单位出现在市场不发达地区，如西藏，、青海等地，西藏以164%的增长幅度成为今年上半年增长最快的地区，这也说明彩票不发达地区的市场潜力和前景同样被看好。

　　在各彩种中，上半年网点即开型彩票销售121.37亿元，同比增加45.79亿元，增长60.6%，成为增长最快的彩种。而作为彩市占绝对市场份额的彩种——乐透型彩票上半年销售476.50亿元，同比增加82.02亿元，增长20.8%，另外，竞猜型彩票销售27.95亿元，同比增加3.41亿元，增长13.9%，在上半年中福在线即开型彩票销售1.93亿元，同比减少18.79亿元，下降90.7%；1-6月份乐透（传统）型、即开型和竞猜型彩票销售量分别占彩票销售总量的75.91%、19.64%、4.45%。

　　从单一玩法来看，上半年网点即开型彩票销售区域已基本覆盖全国，随着彩票发行机构在游戏主题和内容上的不断推陈出新，以及福彩赈灾销售月活动在各地启动，使得网点即开型彩票保持了良好发展势头，销售量稳步上升；彩市主力玩法大放异彩，今年1月双色球调整游戏规则以来销量全线飚红，头奖中出注数不断增多，引发了彩民极大的购彩热情；部分省市开始上马高频彩票项目，使得该品种彩票销量增长明显。

　　彩民规模扩大，彩票新游戏的推出，彩票市场在农村的稳定发展成为各地增长主要原因

　　三大原因促各地市场增长

　　在以往各省市中，广东、江苏、浙江、山东和辽宁始终是彩票销量较高地区，今年上半年大体如此，广东以62.39亿元的销量位居头名，江苏、山东、浙江分别以52.77亿元、50.90亿元、43.67亿元紧随其后，云南则一跃其上排名第五，挤掉了老牌彩票强省辽宁。

　　广东彩票销量多年来稳步增长，有观点认为这同当地浓厚的购彩氛围有关，广东省福彩中心工作人员则表示，今年彩市大盘乐透在当地奖销两旺，彩民群体规模又逐步扩大，随着购彩方式不断丰富完善，这才形成比去年同期多12个多亿的销量规模，且增长主要是双色球和手机投注部分。

　　江苏、浙江两地彩票市场较为成熟，但江苏亦比去年增长11.41亿元，这同当地彩市现有玩法多元化发展密切相关，除全国联销游戏外，江苏也有体彩七位数、快乐扑克、福彩东方6+1等地方或区域联销玩法，使得彩民群体得到充分有效挖掘，推动市场稳固发展，江苏、浙江也成为彩票销售的传统强省。

　　山东市场今年同样保持了增长10亿元以上的势头，这同今年该省两家彩票发行机构积极开拓地方玩法的快开游戏有关，当地现有福彩“开乐彩”、“群英会”，体彩“快乐扑克”、“十一运夺金”，其中“十一运夺金”和“群英会”累计日销量可达1700万元左右，销量目前保持高位运行，两家彩票发行机构均以一种全国推广游戏和一种地方特色游戏进行市场投放，在玩法设置上进行优势互补，山东也成为全国拥有最多高频彩票游戏种类的省份。

　　今年上半年随着云南福体彩投注网点的增多，尤其是向农村纵深进行开拓，逐渐形成了稳定的彩民群体，加上快开游戏“快乐123”的上市销售，带动起了当地的彩票销量迅速增长。

　　网点型即开彩票、双色球和高频游戏成为全国彩票销量增长点。其中，高频彩票在今年上半年发展迅猛，全国29个地区已上市高频彩票。而双色球，已实现期2亿元的稳定销量，其市场角色已经不是任何游戏所能抗衡，它的进一步提升，加速彩票市场在上半年的增长。

　　乐透、高频、即开加速发展

　　今年上半年，网点型即开彩票、双色球和高频游戏成为全国彩票销量增长点，下半年仍将延续不俗表现。

　　网点型即开彩票包括福彩刮刮乐和体彩顶呱刮，目前已基本覆盖全国32个省市，上半年福彩刮刮乐新发包括“洛阳牡丹”和“水浒108将”等主题票，体彩顶呱刮则上市“三重钻石”、“全民健身日”和“环青海湖自行车赛”等系列票，不断在游戏设置上增添趣味性，在产品上推陈出新，目前网点型即开票一大趋势是主题特点鲜明，包括“上海世博会”、“广州亚运会”等一批大型赛会融入到即开票的主题元素中。

　　此外，全国范围内发行的网点即开型彩票，继续作为支援震区建设的抗震救灾彩票，各地彩票机构加大公益性宣传的同时，网点型即开票仍将在下半年彩票市场表现活跃。

　　截至09094期，双色球已中出561注头奖，远超去年同期水平，奖池曾甚至达到3亿以上，销量接连刷新历史纪录，彩民投注热情随大奖频繁开出而高涨，作为彩市的销量第一的游戏品牌，绩优的表现让该玩法全年势头劲猛。

　　高频彩票在今年上半年发展迅猛，全国29个地区已上市高频彩票，虽然各地市场表现参差不一，但无疑是彩市上半年最为抢镜的彩种。在电脑票稳定发展、即开票一路飙升后，高频游戏成为挖掘彩票市场的又一彩票类型。今年下半年仍将有部分省市试水高频彩，目前个别地区高频彩票装机量甚至达千台以上，形成了不同以往的快速扩张趋势。

　　各地陆续上市的高频彩票表现不同，除了已意识到其具有彩民流失快风险外，机构开始注重玩法结构的合理配置，当前很多上马高频彩票游戏的地区尚处于培育期，还没有形成稳定市场规模，上半年地方玩法中高频游戏开始占据市场份额大部，随着市场和彩民群体渐趋稳定，高频彩票依然是下半年彩市热点。

　　公益时报记者 玺 润

　　西部成全国彩票最快增长地区

　　在全国彩票布局中，西藏已连续多年成为销量增幅最快的省份，西藏福彩中心副主任朱谊认为，这同当地发行基础薄弱有关，西藏地域跨度大、人口分布较稀以及个别地区消费水平有限，这都是制约彩票发展的因素，但通过近年来的市场培育，特别是有选择地投放彩票机，保证了单机存活率，并扩大了福彩的公益性宣传，推动了当地彩票市场持续稳定发展。同时朱谊也预判，随着彩票市场的日渐稳定，这一增幅比也将有所缩小。

　　云南彩票销量升至全国第五位，云南省福彩中心市场部一位工作人员介绍，今年当地彩票市场一大变化是两家发行机构向农村市场铺盖布点，“原来投注机多集中于城市，逐步向农村纵深开拓后后，吸收了一批新的彩民群体进来，购买群体扩大、投注终端增多必然形成销量增长。云南投注终端已由年初不足4000台，猛增至目前5000余台左右。除了大举进军农村市场外，体彩“快乐123”上市也刺激了当地快开游戏市场。

　　上海始终是彩票销量较为稳定的省份，今年上半年比去年同期增长6.65亿元，上海市福彩中心宣传部负责人马少骅表示，当地销售彩票玩法均实现了不同程度增长，其深层次原因还在于当地除投注机全热线销售系统外，近年来又开通了时时乐、电话投注、短信投注销售系统，购彩方式的多元化挖掘了不同层次的彩民群体，这是彩票销量得以快速增长的根本原因。

　　广东、江苏、山东是全国彩票销量前三甲，而西藏、云南和上海却是增长最快的三个省份，河南财经学院冯百鸣认为，固有的彩票销量强省市场较为成熟，有的已经接近或达到基本饱和，想再出现几十甚至百倍的高增长率不太可能。全国彩票销量增长最快的5个省份中，4个是西部偏远和发行基础较为薄弱的省份，这也说明全国彩票发展中心逐步向这些地方倾斜。

　　另外如何才能保持区域内的彩票销量发展，针对这一问题，冯百鸣表示全国联销游戏“一盘棋”，通常是“一损具损，一荣具荣”，只有开发具有地方特色的游戏，如即开票融入地方性的主题元素，乐透游戏以本地彩民购彩习惯为考量，高频游戏上市后多考虑风险因素，培育稳定的购买群体，加大公益宣传力量，才能保证区域内市场的稳定发展。

　　公益时报记者 费义勇

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