忆中国足坛13年打黑史 南杨落马中国足球天亮了

　　2002 司法介入：“替罪羊”龚建平

　　很快，不利于打假扫黑的信息陆续传来：2002年1月19日，原定播出的据说将公布“黑哨名单”的《新闻调查》节目被临时取消。

　　1月23日，中国足协召开新闻通气会，已磨炼成“铁腕”的副主席南勇代表足协表态：对于“主动认错、退钱并深刻检讨”的“黑哨”，足协“将不予曝光并继续使用。”

　　随后，阎世铎发表了著名的“八大反问”讲话——“如果说在职业联赛中有‘假球’，那么，‘假球’是谁跟谁打？如果说有‘黑哨’，是谁给裁判吹黑哨的钱？”……

　　面对阎的8个排比反问句，期待足协扫黑进一步深入的球迷们，如坠云中。一直跟踪调查“反黑风暴”的新华社记者杨明在当天的日记中写道：“这就是说，只要是足协处理，黑哨事件不但是不了了之，那些犯罪的裁判依然可以在阳光下摇头晃脑地执法。”

　　如果没有其他力量介入，发源浙江的这起“反黑风暴”，眼看就要再次陷入“消极比赛”的覆辙。

　　转折发生在2002年开春的“两会”，人大代表陈继来向九届全国人大五次会议提交《呼吁司法介入足坛扫黑打假斗争》的议案，“足球管理是否可以自外于司法体系”随即成为举国热议的话题。

　　2月25日，最高检下发关于“依法处理足球裁判收受贿赂问题”的通知。通知指出，对于足球裁判的受贿行为，可以依照刑法第163条的规定，以公司、企业人员受贿罪依法批捕、提起公诉。

　　一个月后，一名叫龚建平的足球裁判被北京市公安局宣武分局拘留。有内部人士透露，龚建平就是当初写“悔过书”的人。翌年3月，北京市一中院对龚建平案作出终审裁定：龚建平以受贿罪被判有期徒刑10年。

　　龚建平由此成为国内史上第一个、也是目前唯一被以受贿罪判刑的足球裁判。至此，舆论呼吁多年的司法介入足坛扫黑，似乎已胜利在望。

　　遗憾的是，“龚建平案”后，“反黑风暴”忽然陷入了沉寂，传言中被调查的受贿中间人、涉嫌假球的俱乐部人员，均未见被起诉。

　　多年之后，“反黑风暴”发起者之一的原浙江省体育局局长陈培德才知道，当时的众多调查材料，最后都转给了中国足协，足协对涉案的17名边裁做了内部处理，其中4人死不承认，被处终身禁赛。

　　最终，这起自1992年以来足坛最迅猛的一次反黑行动，仍然不了了之。“一只‘替罪羊’和17个内部处理，这就是为时两年的轰轰烈烈的足坛打假扫黑的最后结局。”陈培德后来在回忆录中这样感慨道：“法，至高无上的法律，再一次在人治面前退却了。”