3.15体育假货档案之一：假球黑哨

    危害分析

　　中国足协已是非法组织

　　·嘉宾 郝劲松（法律学者）

　　【对话提示】青年法律学者郝劲松因对“打破行业‘霸王条款’起到了一定作用”而入选“2004年构建经济和谐十大受尊崇人物”。目前，他又将法律维权触角伸向足球。“中国足协目前就是一个非法组织。”郝劲松认为，“只要依法治理，假球完全可以根治？”

　　新京报：如果球迷是消费者，假比赛是伪劣产品，球迷向哪个部门索取赔偿？

　　律师：当然向比赛的组织者。球迷是买票的，组织者是卖票的，他们必须保证真实竞技比赛。球迷花钱看的比赛，需要的是真实的比赛。不能当球迷只是一个砝码，谁拿到钱应该找谁去赔偿。

　　新京报：南勇既是国家干部，又是企业法人，如何量刑？

　　律师：南勇的罪名是国家工作人员受贿罪。如果数额特别巨大，有可能被判死刑。1997年修改刑法时，5000元是量刑点，3万元数额巨大，10万以上是数额特别巨大。但现在是2009年，这个数额肯定会调整。

　　新京报：足协官员、俱乐部官员、裁判、球员和足球经纪人，在这条“生态链”中，出现假球谁承担的责任最大？

　　律师：肯定是比赛的组织者，在有组织犯罪中，谁提出了犯罪的策划谁承担主要责任。在假球案中，一般指俱乐部老总，他们是操盘手。当然，还有的教练是操盘手。

　　新京报：青岛海利丰足球俱乐部被取消注册资格，如投资方重新注册一家新俱乐部，中国足协无法阻止，这样的处罚显然效力不够？

　　律师：确实是这样，这说明处罚没有延伸扫射的功能，比如吊销驾驶执照，在这个地方违规，在其他做个假身份证还可以考执照。如要从根本上加强管理，中国足协必须修改足协管理章程。足代会已经超期两年没有选举，从根本上讲，中国足协已经是非法组织。

　　新京报：如欲根治假球，当如何入手？

　　律师：依法管理。比如《体育法》，各个俱乐部和协会都可以对自己进行管理。里面规定，如发现赌博行为将移送公安机关，但足协发现也不移交。这说明足协内部有保护伞，南杨就是保护伞。此外，还有《刑法》，刑法规定公安机关发现之后主动介入。但因为政府职能问题，公安机关不会主动介入。这次中央打赌被动，公安部门才介入，因为赌博行为已经从足球向其他领域蔓延，中国多少年建立起来的体育事业将崩溃，不打不行了。此外还有《行政法》，行政机关不作为也要受到法律制裁。《消费者权益保护法》是球迷保护自己的法律，哪有假球就起诉，足球早就好了，但是球迷也不起诉，都是采取其他手段。法律摆在那里，关键看是否有人用。　

　　策划：田欣欣 王谨

　　统筹：张宾 包宏广

　　制作团队：林军明 裴璇 艾国永 包宏广 范遥 韩双明 何文暹 曲飞 孙海光 田欣欣 田颖 王春秋 肖万里 张宾 张磊 赵宇 郑淇

　　网络支持：新京报网 搜狐体育