西安赛区从严管理各球队 共建和谐球市文明亮相

　　本报记者 王乐文 杨 彦《 人民日报 》（ 2010年04月10日 06 版）

　　3月28日，2010年中超联赛首轮比赛，陕西浐灞队主场对阵大连实德队。陕西省体育场内观众爆满，赛前万人齐唱国歌，比赛中人浪、掌声和呐喊声不断。相比于许多赛场的人气低迷，西安赛区用骄人的数据证明了其“黄金球市”的名不虚传：3月30日中国足协通报，今年中超联赛第一轮共有17.65万名现场观众，场均约2.21万人，其中西安4.9万人，占到27.8％，高居榜首。

　　在今年初的中超中甲昆明峰会上，中国足协颁出了2009赛季7个奖项，西安一举摘得最佳赛区、最佳竞赛组织、最佳安保组织、最佳人气、最佳新闻管理和最佳场地等6项大奖，成为最大赢家。

　　过去，西安赛区由于缺乏有效的组织和引导，火爆的赛场气氛往往导致秩序混乱，甚至引发过严重的球迷骚乱。而如今，在短短三四年间，西安赛区实现了由最差到最佳的完美转身。

　　从严管理球队

　　“危险球市”转危为安

　　“对俱乐部严格管理，彻底消灭假、赌、黑，树立正气，反对邪气，取信于社会，这是减少球场骚乱的源头。”陕西省足协主席、西安市委常委、宣传部部长王军的话掷地有声。“早在1986年，西安就发生过震惊全国的‘7·19’球迷滋事事件，之后几乎年年出事，场场出事。‘金牌球市’的背后也是‘危险球市’。”

　　据了解，前几年陕西国力足球队在西安设立主场时，分别于2000年7月和2002年3月发生了中国足球职业联赛创办以来最为严重的球迷骚乱事件，西安赛区因此受到中国足协严厉处罚，球队被迫迁移主场。2005年4月，原陕西国力队因为欠薪被足协勒令降级并最终解散。2006年初，西安引进原上海国际队，易帜为陕西宝荣浐灞俱乐部队。然而，当年8月，由于袭击客队大巴事件的发生，中国足协极为罕见地给予西安主场“零观众”处罚。

　　“最让球迷心痛的莫过于心爱球队的消亡，所以，当浐灞队成立后，大家都十分珍惜。”陕西宝荣浐灞俱乐部副总经理李建新介绍说，浐灞俱乐部甫一落户，西安赛区就要求俱乐部把球队作风建设和运动成绩放在同等重要的位置。“俱乐部制订了严格的管理规定，对球员实行一票否决。只要违反球队规定，不管是多大牌的球员，一律实行三停（停止比赛、停止随队训练、停发工资）。”

　　从此，以往在球员中存在的泡吧、酗酒、打架等恶习在浐灞俱乐部得到了有效遏制，浐灞队也成为中超俱乐部中负面新闻最少的球队之一。

　　多方共建和谐

　　“金牌球市”文明亮相

　　“过去，球迷协会比较分散，俱乐部和赛区安保部门与球迷几乎没有沟通。而浐灞俱乐部成立以后，将原有的20多个协会统一起来，组建了浐灞球迷会员俱乐部，在安保部门、赛区和球迷之间搭建了一个有效的沟通平台。”浐灞球迷俱乐部副会长吴继智说，在陕西球迷组织中有一个约定俗成的“三不”：违反主场形象的事情不做，不利于团结的口号不喊，谩骂攻击的行为不做。同时会员俱乐部还建立了球迷档案，成立了球迷纠察队，采取球迷自我管理的方式，对部分不文明行为进行及时劝阻。

　　西安市公安局治安管理局大型活动处处长袁辉介绍说：“每逢西安主场比赛前，俱乐部、球迷、媒体等都要召开联席会议，制订详细的安保预案，将安保工作覆盖从客队到达、赛前训练、比赛结束直到客队离开的全过程。”

　　“西安主场这几年十分注重对现场观众的引导，特别在2009年展示了全新形象。”陕西省足管中心主任、足协秘书长张继学自豪地说，西安赛区在全国首创了万名现场球迷赛前齐唱国歌的形式，大约300平方米的巨型横幅在2009年的西安主场现身3次，特别是国庆期间打出的“祖国万岁”巨型横幅，经电视转播后令全国球迷感动。

　　浐灞俱乐部在每场比赛前都会重点强调，每一名上场球员，不要因为自己的不理智，给赛区带来恶劣影响，每一名上场队员不能做出恶意犯规、与裁判发生争执等违反体育道德的行为，对挑唆球迷情绪、引发攻击客队及裁判等激发矛盾或引发矛盾升级的行为，要坚决杜绝。

　　“我们的足球精神是弘扬向上向善，倡导仁义正气；我们的球员要成为青年的榜样、城市的骄傲；我们的球队要成为充满活力、奋发有为的名片；我们的球迷要把自己的表现和西安的荣耀紧密联系在一起，努力展现古城人民的良好形象！”展望西安赛区的未来，王军充满信心。