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搜狐体育讯 背景知识：2010年中国彩票市场全年的销售额达到1600亿元，这个数据是由全国近30万个体彩、福彩的销售网点实现的。09年10月份，财政部发布电话和互联网购彩的管理办法。2009年11月29日，财政部批复首家电话（手机）运营商。互联网购彩的大幕即将拉开。一方面，2009年中国彩市过1324亿元，2010年过1600多亿，发展非常迅速。另一方面，200年网络购物的市场交易额达到2500亿元，2010年已经达近4000亿元以上，这样的网购发展速度，对网络售彩无疑是个利好，但一旦网络售彩解禁，实体店是否会遭到打击，实体店对网络售彩都有一定的关注和担心。实体店业主的利益怎么保护？
中国的互联网售彩几经波折，从2007年三部委下文紧急叫停，到2010年10月发布管理办法。中国彩市，在互联网的作用下会发生怎样的变化，本报将进行一系列深度报道。关注网络购彩系列报道之一：
实体店：面对生存拐点
中国体彩报 路伟
管理角度：
本报记者就此问题专访了安徽体彩中心的具有15彩票管理经验的管理者L先生。
现在的实体店是原始的、需要精细化和科学的发展和规划的。同时，互联网购彩一定要公平、公开，坚决避免现在的网络代购的弊端。
网购彩票必须公平、公开
记者：互联网售彩在国内的发展经历了很多波折，从07年禁售，到今年开禁，您怎么看待这个问题？
L先生：07年虽然国家叫停了网络购彩，但他们从台上走入台下，一直并未停售，而网络购彩年销售总量也在逐年增加，参与人数越来越多，过去国家采取的是堵的方法，但效果并不明显，这说明网络投注有市场需求，因此堵是堵不住的，作为一个新兴的产业，只有顺其自然，加大规范管理，打击网络私彩，才能使国家公益彩票走入正规，现在关键的问题是，由于网络购彩的便利，使得一部分地区的彩民购彩资金流向其他地区，给当地的销售带来了一部分损失，这个问题国家要规范起来，从什么地方投入，其产生的销量和公益金还要返还到各地去，这样才能公平、合理，得到彩票机构的支持。目前网络购彩是一种无序的销售，并非无纸化，有些省份为争这份蛋糕，不惜花重金吸引运营商到某省进行投注，这就加重了发行部门的负担，同时也给其他省市带来很大的不公。国家彩票机构必须建立公共的销售平台，运营商拿到他合理合法的收入，网络购彩才能健康发展。
记者：实体店的发展在国内是怎样一个过程中，下一步的实体店的发展是怎样的一种形态？
L先生：明晰一个问题，实体店是电脑型彩票上市后的一个产物。这个产物到现在还是属于事物发展的原始阶段。原始阶段的特点是追求网点的数量，不讲究网点的质量，好的优秀网点都是自发形成的，管理机构没有统一的、科学的、可持续发展的网点发展规划。仅仅局限于布点任务的完成。举例说明：例如国家的发展阶段，我国在没有完成工业化的条件之下，探索新的以信息化带动工业化的新型工业化道路一样。我国的彩票业发展，在还没有完成乡镇全区域的覆盖条件下，就又被信息化带入网络售彩的全新时代。实体店的发展形态现在有以下3种模式：并营（体、福彩）；专营（单一彩票品种）；兼营（还有其他商品销售）。从现在的发展趋势来看，兼营是趋势。从国外的发展来看有2种，一种是商店兼售彩票，而不是彩票兼营其他；另一种是装修、装饰豪华的高端的彩票店，但这种店一般都有特许经营的玩法，例如：竞彩、CASINO等等。它会加速淘汰质量较差的网点，提升单点质量
记者：你认为互联网购彩对实体店会产生哪些深刻的影响？您认为实体店在历史上会消亡么？基于什么样的原因？
L先生：我认为会产生非常深刻的影响。影响应该主要集中在高端彩民和年轻彩民的开发上。网络购彩的开禁肯定会分流实体店的原有彩民。所以说实体店的发展到了一个拐点，但肯定不会消失。这对我们管理机构提出了更高的管理要求。实体店的发展应该会经历一个阵痛时期，接着一定数量上的萎缩，但实体店的总销量不会下降。原因很简单：消费就有消费体验，实体店的购彩体验和网络购彩体验是完全不同的。
第一：这个时候，网点的精细化管理就必须提上日程和落到实处。精细化管理的关键在于网点生存盈亏点的找到是一个很重要的问题。
第二：管理机构有可能会淘汰一批生存能力较差的网点，减少网点的数量，提高单个网点的质量和生存能力。甚至有可能把200米的保护政策变为500米等等。
记者：如果请您给你辖区内的实体店业主支个招，应该怎样去面对网络售彩的冲击，特别是竞彩店？会采取什么具体的措施应对？
L先生：我认为竞彩店不应该和实体店混为一谈。因为，竞彩定位是高端，同时它诞生仅仅是1年多的时间。从现在竞彩店的发展来看，肯定要有担心。但只要竞彩的玩法能更加丰富，控制竞彩店的数量，竞彩的发展会更好。其他实体店第一从思想上给予充分的认识；第二，销售员一定要非常精通产品知识；第三，要放弃等客上门的思想，积极主动的出门做营销；第四，稳定老的客户群体，提供更多的优质服务（软硬件方面）。
记者：网络购彩开禁后，您对彩票管理者有何思考？管理者是否应该出台一些对实体店具有针对性的具体保护措施？
从现在的销售模式来看，类似于原始的销售模式，没有更多的管理，服务性的提高。有效网点比率只有40%-50%。不良网点率近于20%。这样，借着网络购彩的东风，彩票行业很有可能从新洗牌。同时，希望网络购彩应该是在国家的监管之下，公平，公正的平台之上进行操作。因为，现在的部分网站售彩都是违规，它的合法性和可信度都是没有国家公信力的保障的。所以，网络购彩应该是实体店从量到质发展的一个催化剂。同时又是中国彩市变革的一个推动器。
业主角度：
以下是本报记者的采访北京03045等网点的实录。
业主的关心主要在：这是我现在的生存途径，如果有改变现有的实体店利益格局，是否会有新的利益渠道来代替等等。
记者：您好！您听说过网络售彩，有了解么？
业主：听过。也有关注。不是很了解。不知道对自己会不会有影响。提个问题，网络购彩时所有的玩法都可以卖么？
记者：首先，真正的网络购彩还没有开始。根据现在的文件显示，所有的玩法不一定都可以卖，这个肯定要根据最终的批复文件为准。应该主要还是现在的主流玩法。
业主：那这个不行，都可以卖了，还要实体店干么。他是否可以指定玩法销售。否则，我的店存在的意义在哪里。我的客户肯定要分流啊。
记者：您对网络售彩有什么疑问么？
业主：这个我想了一下，主要有3个。举个例子，我这是买断的机器，签得有买断合同。这个问题和网络购彩会产生冲突么？如果我这附近的彩民在网上买，那按照买断合同，这销量能算我的么？还有一个问题，如果我自己在QQ上联系外地的彩民合买足彩在我机器上打票，佣金算我的。如果是网络购彩的话，佣金再打给我么？最后，如果我不开实体店了，中间我可以做2级代理么？我有客户资源。
记者：这个问题呢，到时候可以咨询体彩中心。个人认为：按照现在的规定，你这属于网络合买，不受法律保护的。虽然你是在自己的机器上打票。下一个问题，面对这种情况，您会通过什么途径来提高自己的服务质量，来应对这种互联网购彩的冲击？
业主：个人认为，互联网购彩其实也应该是一个发展方向。就像我一样，我也在淘宝上买东西。我个人虽然担心，但我自己肯定也会从软硬件的服务质量和服务态度、个人的专业素质等等也进行提高。
记者：最后，关于互联网购彩您对彩票的管理者有什么建议呢？
业主：我想，个人认为实体店和网络购彩，彩票中心对2者有一个缓冲和平稳融合，过度的过程。同时，要对实体店有一定的保护政策和出路安排。
记者：那您看彩民的态度呢？
业主：呵呵，这就不好说了，肯定有一部分是很欢迎的。还有一部分人不一定网购，但大家都应该不会反对。
专家角度：
就此问题，本报专访业内资深人士——白松。
理性认识互联网购彩的本质，在中国它就是一个全新的销售渠道。个人并不认为会对实体店产生很大影响。同时，互联网售彩所占的比例应该也不是很大。
记者：什么原因推动互联网售彩管理办法的出台？互联网售彩出台的背景是什么？
白松：原因有主要有以下4个方面。1技术的发展令互联网售彩变成安全和可实现的事情。2 电子商务的发展，社会已经接受了网络购物。3 2010年第三方支付牌照发放工作开始提速。4 实际的存在灰色网络购彩市场。更重要的是：有些“浑水摸鱼”的网络购彩公司打着网络代购为幌子，实际上干着“地下庄”及“吃票”的勾当，彩票市场管理问题也随出现。正是以上这些原因，促成了互联网售彩的开始。
记者：您认为互联网售彩对实体店会产生什么影响？
白松：个人认为互联网售彩对实体店会产生一定的影响。但不能说是冲击。只是，2者相互作用，共同促进中国彩市的发展。在此，就谈到了我对中国互联网售彩的一个本质认识，我只是把它定性为一个全新的有庞大市场的销售渠道。同时，我要客观强调，事物都有发展规律的，比如现在世界上网络购彩比例最高的是西班牙，也只是达到了7%。弊端在于短期内可能会分流实体店彩民。但长期来看，不仅不会影响实体店销量，反而会促进实体店的发展。但实体店的发展形态可能会因此而改变。兼营应该是下一步的趋势。
记者：你认为实体店的优势是什么？
白松：从本质来说，实体店提供的有2大功能。第一是完成交易过程，实现购买彩票。第二是，体验这个娱乐过程。游戏体验的现场感是实体店的本质功能。这个娱乐的体验过程，就包括：看号、交流、推荐等体验的过程。同时，这应该是实体店业主要加强和提高的地方。
记者：您认为中国彩票市场销售终端的发展趋势是什么？
白松：我个人认为应该是终端机的便利化；实体店形象的标准化；实体店管理的精细化。
采访手记：
完成这边文章之后，笔者有一个深深的感触，网络购彩的大幕即将来开。我们很多彩票从业人员远远没有做好准备。互联网售彩的闸门一旦大开，首先，我们的监管堤坝将面临的是全球性的网络大潮冲击，这远不同与现在的电脑型彩票的LINUX操作系统，和专线网络的运营。实体店的发展和存在是现有千亿彩市的最有力支撑。第二，中国的彩票业网点发展，网点管理的发展仅仅还停留在最初期阶段。很多的省份的县域市场还没有专业的机构和工作人员，仅是放羊式的管理，现在的网点完全没有实现精细化和科学化管理。最后，我们的彩票是公益性质，它的公益性和提供就业机会是相互统一的，是国家对公益事业发展募集资金的一种特别许可。它的社会意义和公益金募集是同样重要的。实体店的意义需要我们慎重对待。我们应该理性和客观的面对和思考彩票的社会影响和社会责任之间的关系。（路伟）
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