上海副市长：健身设施要让老百姓进得去玩得起

    新华社上海4月15日体育专电　题：全民健身设施要让老百姓“进得去、玩得起”

    新华社记者罗争光

    因为市民在电台热线电话中反映了游泳场馆单次票价高达80元的问题，上海市副市长赵雯日前带队实地考察后，发现的确存在老百姓反映的“游泳难、游泳贵”的问题。

    尽管导致游泳票价高的因素较为复杂，但赵雯明确表示，通过高票价来限制人数和维持设施运营的做法不可取，应该通过政府投入惠及更多的健身爱好者，推进公共体育服务体系建设。

    进入“十二五”以来，推动全民健身、发展群众体育工作已成为我国一项重要的民生工程，这不仅要求各地加大投入，满足老百姓健身运动的场地需求和服务保障需求，更需要满足这些需求的举措体现更多的公益性，让喜爱健身的老百姓“进得去、玩得起”。

    据介绍，近年来上海市民参与游泳运动的热情不断高涨，去年有近千万人次的上海市民到各类游泳场所参加游泳锻炼。上海37家公共游泳场馆和53家各类学校游泳池，基本票价为10至35元，其中10至20元的票价占48％；210家小区游泳池约三成对外开放，票价为25至80元不等；66家会所游泳池以会员年卡方式开放，年卡收费3000元以上。

    在游泳“票价贵”的多方关注下，市民在热线电话中反映的健身俱乐部承诺取消原来单次80元的票价，新推出45元非繁忙时段单次票，并增加每周公益场次，公益场价格统一为15元每次。然而，这种聚焦之下的降价，遮掩不了游泳场所经营面临的“两难困境”。

    一方面，游泳场所受到了老百姓“票价贵”的质疑；另一方面，场馆自身还面临着“不开不亏、越开越亏”的经营压力。上海市体育局副局长李伟听调研发现，由于水电燃气等能源使用、救护医疗与卫生、运营管理人员成本等各类费用不断上涨，不少游泳场所经营状况入不敷出。有些游泳馆为减少亏损，一进入冬季就关门整修；有的游泳馆减少对水质处理的投入，以降低成本；有的游泳馆提高票价，增加了老百姓健身的成本。

    如此困境之下，游泳设施怎么才能让更多老百姓享受得到、还享受得起？上海市体育局提出的思路主要是：实行公共游泳场馆专项补贴政策与公益性票价联动机制，“政府贴一点、场馆让一点、市民出一点”，实现更好的公益服务；对提供公共服务的游泳场馆，实行差别税率和能源优惠政策，降低运营成本，进而实现让利于民；推广节能技术，提升游泳馆的节能效果以降低成本。

    应该说，这些举措的确可以在一定程度上缓解矛盾。不过赵雯认为，更为重要的是政府部门要增进提供公共服务的能力，不仅要通过“因地制宜、分类指导”来加大政策扶持，降低公共游泳场馆的运营成本，扩大公共游泳场馆的覆盖率，更要提高已有设施设备的利用率，增加开放场次，合理定价并提高服务质量。

    事实上，当前场馆设施收费高的问题具有一定的普遍性，以“场馆收费贵”为关键词通过百度网站进行搜索，相关条目达270多万条。羽毛球场地收费40元一小时、篮球场地全场收费350元一小时、5人制人造草皮球场收费500元一小时……这样的信息随处可见。过高的运动场地收费标准，挡住了众多热爱健身的普通老百姓。

    在此前召开的2011年全国群众体育工作会议上，落实《全民健身计划（2011－2015）》、政府履行职责构建公共体育服务体系，成为各地体育主管部门负责人探讨的主要话题。显然，政府“给力”大力推进全民健身，为老百姓提供更多“进得去、玩得起”的公共体育设施，需常提常抓。（完）2011/04/15 22:35

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