2010年公益金分配情况公布：筹集247亿支出76%

　　本报讯（记者 倪佳） 近日，记者从国家财政部获悉，2010年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况公布。2010年，全国发行销售彩票16624843万元，中央财政当年收缴入库彩票公益金2477331万元，加上2009年结转收入643842万元，共计3121173万元。同比2009年增长了1114908万元，增幅达55.6%。

　　去年公益金实际支出逾76%

　　根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转下年继续使用。

　　中央集中彩票公益金，在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间按60%、30%、5%和5%的比例分配。按上述分配政策，考虑结余结转因素，经全国人大审议批准，2010年安排彩票公益金支出2396815万元，占筹集总额的76.79%。收支结算后，结余724358万元。

　　其中，分配给全国社会保障基金理事会1248800万元，用于补充全国社会保障基金。分配给中央专项彩票公益金937415万元，用于国务院批准的社会公益事业，由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请，经财政部审核报国务院批准后，组织实施和管理。分配给民政部105300万元，按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，由民政部安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目；分配给国家体育总局105300万元，由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业。

　　2010年较之于2009年，分配给全国社保基金会理事会、民政部、国家体育总局的彩票公益金均有所增加，增幅分别达18.3.%、19.7%、19.7%。

　　中央公益金支出额略下降

　　2010年，分配给中央专项彩票公益金937415万元，分别支出用于汶川地震灾后恢复重建、农村医疗救助、城市医疗救助、教育助学青少年学生校外活动场所建设、残疾人事业、红十字事业、文化、扶贫、法律援助工作。较之于2009年分配给中央专项彩票公益金的527990万元，增长了409425万元，增幅高达77.56%。

　　虽然分配金额飙升，但2010年中央专项彩票公益金的支出金额却同比有所下降。据2010年8月下旬财政部公示的“2009年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金使用情况”中显示，2009年实际支出的中央专项彩票公益金为956816万元，对比这一数据得出2010年中央专项彩票公益金的支出增幅为-2%。

　　原来，2009年用于支出的中央专项彩票公益金收入除财政按比例的分配外，还要加上中央集中即开型彩票公益金收入246300万元及2008年以前年度累计结余结转2009年安排的692500万元，共计1466790万元。

　　根据从2008年7月1日至2010年12月31日，中央集中的即开型彩票公益金，全部用于汶川地震灾后重建的安排。而2008年下半年因即开型彩票公益金专项赈灾政策在当年彩票预算执行中出台，而未能在当年安排使用，结余结转到2009年安排的达8.52亿元。这笔即开型彩票公益金对2009年的注入，是使得2010年中央专项彩票公益金支显示出同比缩减的主要原因。

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