近日,财政部会同国务院扶贫办发布《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》(以下简称《办法》),对中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金进行规范管理。
据介绍,“十二五”时期,中央财政继续安排专项彩票公益金支持贫困革命老区开展整村推进工作,并加大资金支持力度。再安排中央彩票公益金专项26.25亿元,加大强度支持革命老区整村推进项目。计划用5年时间,每年评选30个革命老区县,每县选择10个左右贫困村,每村投入彩票公益金150万元,要求地方各级再整合投入不低于300万元,总共在1500个左右贫困村投入60多亿元。
彩票扶贫并非第一次进入公众视野。早在2008年,中央财政就曾每年安排1.7亿元专项彩票公益金,支持贫困革命老区扶贫开发。该项目由国务院扶贫开发领导小组办公室组织实施,项目实施3年来,已在中西部11个省(区)27个老区县的360个贫困村实施整村推进,共投入13.1亿元,其中中央彩票公益金5.1亿元,地方各级整合资金8亿元,村均投入363万元。
随着新《办法》的出台,2008年印发的《中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理办法》同时废止。新《办法》的最大调整为,将项目管理和资金管理合二为一,在资金使用范围方面做了较大调整。明确项目的具体组织实施主体、完善项目申报和审核程序。
此外,新《办法》调整补充了部分具体工作要求,对项目申报书的具体内容作了调整和完善,并对项目的日常监测、绩效考评、后续管理和宣传等内容提出更明确要求。如,《办法》规定项目规划的实施期间最长不超过两年;省级执行部门应于每年6月底前向社会公示。杜昉