2 “天津规则”
相对于掌控绿茵场上的节奏,在天津交通系统,武长顺曾是不折不扣的“规则制定者”。
十余年的深耕,让这种影响力不仅限于口耳相传,更写进了系统内的考题中。
“武长顺是一位交通民警。他积极攻克技术难关,研制出了一种新型智能交通信号灯,能够整屏分段显示时间,司机可直观地确认车辆行进或停止时间,增强了路口通行能力。请选择,武长顺的事迹体现了……”
这道选择题,曾频繁出现在天津乃至其他省市的职业道德试题中。2000年左右,时任天津市公安局副局长的武长顺,凭此荣获发明专利金奖。该发明成果一度在天津市几百个路口安装。
然而这种不带秒数的竖条状红绿灯,令司机们心惊肉跳——绿屏跳转到红屏的间隔极短,黄屏则一闪而逝。稍有不慎,要么闯红灯,要么追尾。久之,天津的哥们称其为“武氏专利”、“创收项目”。民怨之下,该项目很快被撤换,时至今日,只有少数路口还能一睹“武氏信号灯”风采。
信号灯只是民间对武长顺的诟病之一。经检索天津各大论坛的网友发言可知,自1992年升任天津市交管局局长至今,“驾协”、“通达”以及“联华”等关键词频繁出现在对武长顺的举报中。
据多位私家车主和出租车司机反映,早年间天津存在一个全国罕见的潜规则:想上路,首先得加入“驾协”,并缴纳每年20元的会费。
经查证,成立于1993年的天津驾驶员协会,主管单位为天津市公安局,会长一直由武长顺担任。
作为社团组织,驾协本应遵循自愿加入原则。但有多位曾经的“会员”证实其“带有强制性”:不入会、交钱,便无法获取驾驶员信息卡,无卡上路即属违法。
据中国青年报2006年报道,天津市驾协已拥有会员140余万人(全市公约160万驾驶员),下属机构众多,为市内最大社会团体之一,光会费收入每年便接近3000万元。
相比之下,武长顺推行的车辆和驾驶员的“落户费”则更具特色。
1994年起,天津市交管局对全市所有车辆实行单位挂靠政策。
王红曾是一家为机动车、驾驶证办理“落户”的中介老板。据她讲述,1999年通达汽车服务有限公司成立后,一家独大,短时间内几十家中介公司,随着交管局“关停并转”的行政干预而倒闭。她与律师经调查发现,通达下属各分公司的地址,与天津市交管局所属各区支队地址一致。
“说白了,就是交管局下属的三产企业。”同年,王红开始以非法行政处罚为由,不断起诉市交管局,至今未果。
武长顺被带走调查后,王红算了笔账:按2005年机动车和驾驶员数量,每辆机动车120元、每名驾驶员60元的落户费,一年将产生2亿余元的经济利益。
2007年武长顺的老上级、原天津市政法委书记宋平顺自杀后,驾协有几年一度停止收取会员年费。而通达公司的各个分公司,也陆续更换了名称。但王红透露,两者目前仍在运营。
而据《财新》报道,宋平顺的情妇许敏,从天津交管局承包用以敛财的天津市机动车驾驶适应性检测中心。该中心法人,即为时任公安局长兼交管局长的武长顺。
除了“驾协”、“通达”之外,有民间声音认为,此次武落马,还与被天津人一直诟病的联华停车服务有限公司有关。
通过全国企业工商信息查询可知,联华停车的投资方之一为天津联华集团。而天津联华集团的社团法人为出资700万人民币的天津市见义勇为协会,该协会会长正是武长顺。多年来,民间一直有质疑称,武长顺及其亲友涉嫌用多家公司牟利。
武长顺被带走后,据一位接近纪检系统的人士透露,武长顺家中查出的财产“远不止一个亿”。
武长顺落马当天,联华停车的微博随即被天津网友刷屏,发泄多年来“停车难、收费高(半小时四块)、服务差”的怨气。
有人拿出武长顺2012年的言论——当时在与出租车代表交流时他说,由200多家停车公司整合而成的联华,目前的停车收入“基本用来给员工发工资”。
网友回应,天津戏称“哏都”,此话堪称“哏都之最哏”。
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