单注奖金500万封顶取消 兑奖有效期延长至60天

　　　《彩票管理条例》(以下简称条例)公布，当中涉及众多彩民普遍关心的问题，其中也不乏新鲜亮点。正是因为这些亮点的出现，众多彩民表示对国家公益彩票的未来更有信心，而购买国家彩票也会更加放心。

　　1 关键词：封顶奖金

　　单注奖金封顶限制取消

　　条例第三十一条规定：彩票奖金用于支付彩票中奖者。

　　点评：因为500万单注封顶政策的限制，双色球、大乐透等玩法只能通过变通的方式来提高头奖奖金，而这条规定明确宣告了彩票单注奖金500万封顶政策的取消，有理由相信，中国彩票业也将迎来更高的大奖时代。

　　2 关键词：兑奖期

　　兑奖期60天降低弃奖率

　　条例第二十五条规定：彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。

　　点评：兑奖期限从原来的一个月延长至60天，是在保障彩民利益方面迈进的一大步，百万巨奖弃奖案出现的概率将大大降低，不过要杜绝弃奖事件发生并不现实。

　　3 关键词：弃奖

　　数亿弃奖金纳入公益金

　　条例第三十一条规定：逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金。

　　点评：这条新规定，对以往弃奖奖金纳入调节基金的处置方式进行了调整，根据不完全的统计，每年我国彩票弃奖总金额高达数亿元，这部分资金纳入公益金，使彩票的公益性得到加强。

　　4 关键词：公益金

　　公益金使用情况须公告

　　条例第三十六条：彩票发行费、彩票公益金的管理、使用单位，应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告公益金的使用情况。

　　点评：加强民众监督是法治化进程必不可少的因素，彩票管理条例从制度上保证了这一点。

　　5 关键词：销售数据

　　开奖前禁查阅销售数据

　　条例第二十二条规定：彩票发行机构、彩票销售机构应当确保彩票销售数据的完整、准确和安全。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据。

　　点评：这是保障彩票公正和公平的进一步举措，确保彩民的利益不被人为破坏，彩民购买国家彩票将更加放心。

　　6 关键词：中奖者

　　中奖者信息将加强保密

　　条例第二十七条：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。

　　点评：在中奖者身份予以保密这项上，彩票管理条例采用的是国际准则，充分保障中奖者的利益和人身安全。至于中奖者本人选不选择保密则另当别论。

　　7 关键词：打击私彩

　　公安工商查处非法彩票

　　条例第五条：县级以上各级人民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关，在各自的职责范围内，依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。

　　点评：打击地下私彩和变相彩票有法可依。

　　8 关键词：未成年人

　　禁止向未成年人售彩票

　　条例第十八条、第十六条分别明确规定不得向未成年人销售彩票、兑奖。第四十条规定：彩票发行机构、彩票销售机构向未成年人销售彩票的，由财政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

　　点评：以往也有不向未成年人售彩的说法，条例规定将从法律上更有效防止这一现象的发生。

　　信息时报记者 胡昌伟