辽宁撤销400多家中心站 地市彩票中心肩负重任

　　本报讯（记者 玺 润） 近日，辽宁省福彩中心在全省14个地市撤销刮刮乐中心站，改变了以往由中心站送票的传统模式，由地市彩票发行机构统一配送各票种，同时将投注站代销费比例从6%升至8%，并提高站点代销刮刮乐的准售“门槛”，很多投注站主对此反响不一，新模式的试点在实际推广中受到质疑。

　　400多家中心站被撤

　　去年12月中旬，沈阳在全市为1066家福彩投注站配备扫描枪，并迅速展开对站主和销售员的相关培训，与此同时，本溪、辽阳和鞍山等地加快扫描枪“进站工程”。同全国其他地方一样，当地网点即开型彩票依托通讯和计算机系统，引用二维条码技术对彩票进行防伪、扫描、销售和兑奖统计等工作，以往仅有中心站配备扫描枪，而沈阳等地市逐渐推广的“一站一枪”措施，则为取消中心站打下了基础。

　　今年3月，辽宁省福彩中心统一采购了80辆运输车，发送给各地市的彩票中心，用于向投注站配送网点即开型刮刮乐彩票。当时有机构人士告诉“中华彩票”记者，这80辆运输车将取代中心站职能，传递出了即开票传统配送模式将发生改变的信号。

　　5月初，辽宁全省4400多家投注站先后收到通知，各地市中心取消刮刮乐中心站，将投注站代销费从6%提升至8%，规定销售点必须到当地银行往即开票系统存入3000元，并为其进行统一送票，辽宁由此在全省范围内撤销了400多家中心站。

　　自辽宁上市网点即开票以来，其沿用至今的中心站模式正式退出历史舞台，在即开票投入市场初期，由于机构配送资源紧缺，中心站成为连接发行机构与投注站之间的“纽带”，不但发挥了配送方面的作用，而且部分具备了一定的管理职能，在市场运作初期迅速为机构和站主所接受，同时也得到机构的大力推崇，此前辽宁已有多家中心站在全国受表彰，成兄弟省市参考借鉴的“模板”，此番取消中心站无疑是种大胆尝试。

　　撤中心站让利其他站点？

　　针对辽宁在全省范围内撤销400多家中心站，“中华彩票”记者从辽宁省福彩中心相关工作人了解到，以往中心站模式是一种市场开发初期的管理手段，在即开票市场不断发展的前提下，机构的配送力量得到加强，因此要将中心站在过渡时期具有的这一“权限”收回，同时将代消费比例提高，这也是本着“让利于投注站”的目的出发。

　　从5月6日取消中心站至今，辽宁各地发行机构对这一措施褒贬不一，有机构人士认为代销费提高是利好消息，站主在实际经营中也将得到一定“实惠”，但多数机构工作人员告诉“中华彩票”记者，改变传统中心站模式，虽然对投注站实现了一定程度的“让利”，但却将成本转嫁于发行机构，同时各地市管理中的成本也将提高。

　　据了解取消中心站后，辽宁14个地市发行机构设立终端服务部予以取代，并加强了市场管理员队伍的组建，“原来负责刮刮乐的部门人数不多，可现在需要大量人员配置。”上述机构工作人员对“中华彩票”记者说，以往需要中心站负责的入库、配送和调配票种都工作都收归了发行机构，“多让利2%对以电脑票为主营的投注站来说‘杯水车薪’，但无形中却增加了机构的负担，而且配送的效果也不见得比原来好。”

　　提高即开票准售“门槛”

　　辽宁改变中心站这一传统管理模式后，规定投注站一次性进票必须在3000元，这也遭到很多投注站主反对，铁岭、辽阳等地站主曾找到当地机构表示异议，机构方表示这是考虑到配送成本问题，有的投注站距离地市机构较远，低于这一标准的配送有些“不值当”，“如果送100元的票就要跑100多公里，让人不得不对配送效果进行重新考虑。”

　　如果说将投注站购票标准定为3000元，是提高即开票销售“门槛”的话，有投注站主认为规定投注站必须销售即开票略显“霸王条款”，此番撤销中心站，发行机构强行规定省内4400多家投注站必须销售即开票。鞍山一位站主告诉“中华彩票”记者，中心站时期即开票市场销量不高，他就会拒绝考虑购再进彩票，可新规定实行起来后，机构会采取一些惩罚措施，让他除了电脑票之外，还要兼顾刮刮乐的宣传和经营，而经营和培训即开票往往要花费很大精力。

　　铁岭地区彩票中心也有相关规定，如不销售即开票，将停止对投注站打印纸的供应，此举引发很多站主的反对，当地一位站主告诉“中华彩票”记者，原来是中心站，负责60多家站点的配送工作，当时就有30余家站点未购进即开票，“多是县城或是偏远的乡镇，彩民对即开票接受程度较低，而现在强制卖同‘摊派’无异。”

　　铁岭一位不愿透漏姓名的站主表示，机构定制的规定太“死”，2元、5元、10元彩票分别配送1000元票值，只能是采取这样一种方式送票，可2元彩票销售较好，5元和10元大量剩余，卖得越多后两种票就囤积的越多，3000元“门槛”定得太高如何让投注站获利。

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