足协律师剖析腐败温床 足球唯有立法可助推重建

　　南勇、杨一民、张健强，中国足坛三个“大佬”被警方带走。这颗“重磅炸弹”把中国足球推到各媒体的社会焦点版面上。

　　中国足球怎么了？在“事发”之前，中国足协上下在做什么？足协高官触碰到法律的底线，足协律师为何不作为？

　　记者在北京采访了隆安律师事务所合伙人会议主任、中国足协纪律委员会副主任兼新闻发言人徐家力律师。他表示，所谓“足协律师”是为足协纪律委员会工作的，在工作中与南勇等人没有接触。但他同时表示，中国足球发展到今天，立法已经迫在眉睫。

　　立法是第一要务可为体育法做补充

　　FW：什么样的条例能够从根本上避免中国足球假赌黑的蔓延？

　　徐家力：首先是需要立法，我之前本来准备在足代会的发言稿，主题就是依法治球、建章立制是中国足球改革的第一要务。

　　其次，我们一定要弄明白是要走举国体制，还是走市场化道路，需要明确的是，就目前中国体育产业，无法走纯市场化道路，也不可能取消职业联赛，回到原有的举国体制道路上去。所以要摸索出一条适合中国特色的路。

　　FW：我国已经有体育法，再来个足球法，不重复吗？

　　徐家力：像在经济领域也还有证券法是一个道理。足球在中国的体育市场里地位重要，很特殊，也需要立法。体育法不能解决的问题，用足球法来解决。

　　不少足球先进国家都有足球法，而且对足球的从业者威慑很大，比如有的球员在转会过程中有不守法的行为，欧洲足球法庭就有权力做出判罚，在禁赛期间，其他俱乐部不敢引进这个球员。

　　不曾与南勇共事工作独立不受管制

　　FW：您在上赛季中超联赛是足协纪律委员会的副主任，工作中和南勇有哪些接触？

　　徐家力：纪律委员会是上赛季改革后成型的，大部分的成员都是律师。在纪律委员会工作时，我没有见过南勇的面。虽然纪律委员会不能够脱离足协工作，但在全年的工作中，是独立的。

　　FW：独立的意思，是说足协官员管不着你们吗？

　　徐家力：所谓独立，就是在处罚违纪违规案例的时候，不受外界的干扰，直接做出处罚决定，中国足协联赛部的任务只是最后发出这个处罚结果。

　　可以说，改革后的纪律委员会是公正地完成了自己的工作。