彩票公益金使用情况公布 项目执行公示还需详尽

　　2010年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况公布。2010年，全国发行销售彩票16624843万元，中央财政当年收缴入库彩票公益金2477331万元，加上2009年结转收入643842万元，共计3121173万元。同比2009年增长了1114908万元，增幅达55.6%。

　　2010年，分配给中央专项彩票公益金937415万元，分别支出用于汶川地震灾后恢复重建、农村医疗救助、城市医疗救助、教育助学青少年学生校外活动场所建设、残疾人事业、红十字事业、文化、扶贫、法律援助工作。较之于2009年分配给中央专项彩票公益金的527990万元，增长了409425万元，增幅高达77.56%。——《公益时报·中华彩票》

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　　报道中数据显示，各项公益金投入在稳步提升，中央公益金分配也在大幅度增长。老百姓想看的就是钱用到哪了，财政部及时公布公益金筹集与使用情况，应令人欣喜。然而，这种公示未免有些粗率。具体项目执行方，是否该把更加细化的公益金使用情况及时公布呢？

　　自2002年至2010年，福、体彩公益金筹集总额达到2500多亿元。根据福利彩票发行宗旨，这笔钱的中被用于扶老、助残、救孤、济困、赈灾。笔者从《公益时报·中华彩票》的公益金系列报道中也首次了解到，中央彩票公益金资助用于助残的，且由全国残疾人联合会执行的项目就有四个。

　　他们分别为：中国残联专项彩票公益金残疾人康复项目、残疾人事业专项彩票公益金助学项目、农村贫困残疾人危房改造项目、残疾人假肢矫形器装配及辅助器具流动服务车购置项目。

　　笔者利用各种搜索引擎发现，一些项目的执行起始时间在“十五”期间。每年财政部都会有相关数据公示，一些相关网站上，也有些许公益金公示的细节性变化，这都是可喜的。但是，项目执行方公示资金使用的情况却不够详尽。

　　钱是大家筹集的，用了至少要给公众一个账单，这是最起码的尊重。具体项目中，公益金使用数额公示不明朗，怎么能让老百姓信服这里面没水分。现在的情况是，公益金是什么？可能会有人说出一二三，但用到哪了？多大用途？解决了多少困难？却没几个人清楚。

　　在此方面，有一些地方做的让老百姓心服口服。去年，江西省在为保证国家专项彩票公益金残疾人康复项目执行质量，项目的实施过程，要求中国残联、财政部门监督，并及时公布信息，江西省残联还通过自查来检验资助效果。

　　据笔者了解，无论中央彩票公益金还是地方彩票公益金，近些年在助残方面均有很大力度。不久前，《重庆市残疾人保障条例(草案)》(以下简称“草案”)提请重庆市三届人大常委会第二十五次会议审议。“草案”规定，福利彩票公益金本级留存部分按不低于10%、体育彩票公益金本级留存不低于5%的比例用于发展残疾人事业。

　　公益金给力了，要让老百姓看到效果，相关部门监管需要跟上脚步，项目执行方的公示工作不能留死角。(刘墨)

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