图注：世界杯预选赛：中国队主场不敌伊拉克队
第二种路线图则是“小手术”，也就是将有限的资源继续主要用来发展职业联赛和国家队，但采用大规模兴建高质量的青训中心，聘请高水平外籍青训教练及送青少年球员留洋的模式来培养俱乐部和国家队的精英人才，再将其余资源用于校园足球的普及和推广，校园足球主要起营造足球文化和足球氛围的辅助作用。
这种路线图相对于第一种来说可操作性更强，因其所需要的总资源更少，也无需对现行教育和体育系统做大变革，其关键是依托高水平的青训中心、以及靠足球发达国家“借鸡生蛋”来提高竞争力。但第二种路线图存在的弊端是：不能改变“体教分家”的现状，不能改变现有教育模式下学生“德智体背离”的局面，无助于提高青少年的综合素质，更无助于公平化分配体育资源。如果说第一种路线图是根本性的变革，更多是走“大众路线”，则第二种则是有针对性的改良、更多是走“精英路线”。
除了这两种路线图外，我们还必须认清：中国足球所有问题中的核心问题是“技战术严重落伍”。中国足球由于缺乏国际眼光和自主研发精神，长期以来一直处于近乎原始的状态，当现代足球世界大步向前、目前已经发展到高度依靠思维的“智能化”阶段时，中国的教练和球员们还集体性地停留在依靠身体和基本技术吃饭的“石器时代”。当近邻日本、韩国足球早已通过虚心学习和刻苦实践在思维方面逐渐跟上国际潮流时，中国足球还滞留在依靠身体和技术比赛的阶段。更何况中国球员的基本技术非常粗糙，身体即使与亚洲强队比也没有什么优势。
图注：世界杯预选赛：国足1:2不敌约旦
“技战术严重落伍”是振兴中国足球所面临的核心问题，离开这个问题去谈论“管办分离”、“制度变革”，都如无源之水。目前中超联赛和国家队难以吸引大众的兴趣，根本原因是其技战术水平实在落后，加上以往曾存在假赌黑现象等因素，让人难以产生兴趣。而青少年足球的普及和提高也严重受制于技战术落后的问题，如果没有高级的现代足球技战术指导，学生们该怎样踢球，青训中心该如何训练的问题都将无解。若继续任由低水平教练按照落伍的技战术理念去教球员，中国足球的青训甚至会南辕北辙。
中国足球要想解决这一核心问题，不能仅靠卡马乔、里克林克等外教的传授，在方便地使用“拿来主义”的同时，更要做到“独立自主”，建立起不拘一格降人才的中国足球技战术研发中心，用合理的政策激励和保障激发出中国足球圈内外有志之士的积极性，兴起足球技战术研发之风，培养出一批掌握如何赶超国际足球先进技战术技巧的优秀教练员，并给他们提供进行试验和实践的条件，这样才能为中国足球在未来的振兴打下坚实的基础，形成核心的、可持续发展的内动力。
至于未来有没有结合这两种路线图的优势、兼顾大众和精英足球模式的第三种路线图，那就要看可投入中国足球的总资源，如资金、人力、物力支持是否足够大，以及决策者和大众是否支持这样的想法了。
作者：郑道锦
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