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奥运记忆之北京奥运会收支:小账与大账难计算

2009年08月03日12:18 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐体育 作者:黎晗

    搜狐体育讯 北京奥运会赚钱吗?北京奥运会是最昂贵的奥运会吗?这样的问题在北京申奥成功的那一刻起就无数次地被人们追问。今年6月,中国国家审计署公布的关于北京奥运会的审计结果为上述问题给出了答案。

  审计署公告显示,根据截至2009年3月15日的实际收支数、后续应实现收入和待结算支出的统计结果,北京奥组委收入将达到205亿元,较预算增加8亿元;支出将达到193.43亿元,较预算略有增加;收支结余将超过10亿元。

  说到北京奥运会的收入和支出,就不能不提当初申办奥运会时北京奥申委提出的计划,在申办报告中,北京奥申委提出北京奥运会预计收入16.25亿美元,支出16.09亿美元,盈余1600万美元。按照最近几届奥运会的通行做法,奥组委的收入来源于国际奥委会市场开发计划的分成,电视转播权收入中按协议分配给主办城市的部分,奥组委根据主办城市合同,在国际奥委会授权下实施的市场开发收入,门票、住宿、收费卡、利息、资产处置等几个方面。

  首先,在国际奥委会市场开发计划的分成和电视转播权收入方面,众所周知,北京奥运会举办周期内,国际奥委会的顶级合作伙伴达到了11家,可口可乐、麦当劳等众多世界顶级企业在北京奥运周期内与国际奥委会续签赞助协议,中国的联想集团也在这一周期内成为中国第一家国际奥委会的全球合作伙伴,因此,国际奥委会在这一周期内收入状况良好。此外,北京奥运会期间,全球累计广播电视观众达40亿人次,创下历届奥运会之最,与此相关的电视转播权的销售也令人满意。按照惯例,仅这两项,北京奥组委从国际奥委会拿到的分成就超过10亿美元,占组委会收入总额的40%。

  北京奥组委根据主办城市合同,在国际奥委会授权下实施了市场开发计划,奥运商机使得国内外众多企业加盟成为北京奥运会合作伙伴、赞助商、供应商,市场开发的收入结果和加盟企业的数量都创下历史之最,这部分收益达98.7亿元。

  此外,门票、住宿、收费卡、利息、资产处置等其他收入也为北京奥组委换来了19.6亿元的收益。其中,虽然实行了低票价政策,但庞大的消费人群依然为北京奥运会贡献了12.8亿元的收入。

  相对于收入部分,北京奥运会的开支更加引人关注,按惯例,奥组委的收入仅用于筹备和运营奥运会,并不包括场馆以及其他基础设施建设部分。虽然在部分临建场馆上,北京奥组委也拨付了一定的款项,但这部分支出的比例很小。在公众比较关注的几个领域中,北京奥运会、残奥会开闭幕式共支出8.31亿元;北京奥运会火炬传递支出3.12亿元。北京残奥会火炬传递支出0.2亿元;志愿者相关支出1.71亿元。其中,北京奥运会、残奥会开闭幕式四个仪式总支出低于雅典奥运会开幕式一个仪式的支出。

  按照审计署公布的收入支出水平,北京奥运会低于雅典奥运会,并不是最昂贵的奥运会。不过在国外媒体的报道中,北京奥运会的总支出高达2800亿人民币,这份账单中,将地铁、道路等基础设施建设,以及“鸟巢”、“水立方”等大型场馆的建设费用也划归北京奥运会名下。这样的计算方式其实并不符合奥运会惯例。北京市在奥运筹备和举办期间进行的市政投资虽然最终直接或间接地为奥运所用,但这些建设投资即便在没有奥运会的情况下也会进行,只不过奥运会加快了城市建设的脚步。

  此外,在场馆方面,历来奥运会场馆都是城市遗产,奥组委作为临时机构只是使用,而不肩负建设和运营的责任,而且,北京市在建设奥运场馆过程中采取的也是市场融资的方式,这部分支出并不在奥组委支出之列。这从审计署报告名称中就能看出端倪,报告名为《北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果》,报告并未将场馆建设项目与北京奥运会财务收支混为一谈。

  其实,从审计报告不难看出,此次审计署公布的审计报告针对的仅是北京奥组委的运营情况,而非整个奥运会所有相关产业的收支状况,可以说,报告中算的是小账,而非整个城市乃至整个国家的大账。当然,这笔大账算起来也太过困难,毕竟一个奥运会牵涉的行业太多。今天我们能看到的是北京奥运会本身盈利了,而整个城市和国家的发展步伐也加快了,这样的发展囊括了政治、经济、文化等各个领域,这本大账是无法用数字来标示的,或许未来的十年,甚至几十年内,人们心中对于这本大账才会有一个更加清晰的判断。

(责任编辑:pottilee)
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